為深化礦產(chǎn)資源有償使用制度，培育和建立規(guī)范、開放、競爭、有序的礦業(yè)權(quán)市場，促進(jìn)礦產(chǎn)資源有序開發(fā)，根據(jù)《自然資源部關(guān)于印發(fā)礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則的通知》（自然資規(guī)〔2023〕1號）經(jīng)哈密市人民政府批準(zhǔn)，哈密市自然資源局委托哈密市公共資源交易服務(wù)中心，以網(wǎng)絡(luò)公開掛牌方式出讓新疆哈密市沙泉子建筑用碎石礦；新疆哈密市南山口建筑用碎石礦；新疆哈密市紅山口建筑用碎石礦；新疆哈密市駱駝圈子建筑用碎石礦;新疆哈密市柳樹溝建筑用碎石礦5個(gè)采礦權(quán)進(jìn)行打包出讓。

現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下（本公告所標(biāo)注時(shí)間均為北京時(shí)間）：

一、出讓人及礦業(yè)權(quán)交易平臺

（一）出讓人

名稱：哈密市自然資源局

場所：哈密市伊州區(qū)麗園街道天山西路6號

（二）礦業(yè)權(quán)交易平臺

名稱：哈密市公共資源交易網(wǎng)

交易平臺地址:http://ggzy.hmzwfw.com/hamiggzy/index.html

（三）交易方式

碎石礦采礦權(quán)競買人須同時(shí)申請，同時(shí)競買、同時(shí)競得，競得人競得成功后與出讓人、公共資源交易服務(wù)中心分別（每礦）簽訂成交確認(rèn)書，分別（每礦）辦理采礦許可證。

注：本項(xiàng)目為G30四改八重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目配套碎石礦資源，競得人自取得成交確認(rèn)書之日起30日內(nèi)，需持G30四改八建設(shè)項(xiàng)目指揮部出具的供應(yīng)碎石料的證明文件，與出讓人簽訂《采礦權(quán)出讓合同》，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提供上述材料的，競得結(jié)果作廢。

二、出讓采礦權(quán)基本情況

5個(gè)碎石礦：新疆哈密市沙泉子建筑用碎石礦；新疆哈密市南山口建筑用碎石礦；新疆哈密市紅山口建筑用碎石礦；新疆哈密市駱駝圈子建筑用碎石礦;新疆哈密市柳樹溝建筑用碎石礦5個(gè)采礦權(quán)進(jìn)行打包出讓。出讓起始價(jià)：3062萬元

出讓保函金額：3062 萬元（保函須是銀行出具競買保函且競買保函時(shí)限不低于6個(gè)月）

（一）新疆哈密市沙泉子建筑用碎石礦

1.出讓礦種：碎石礦

2.地理位置：位于哈密市伊州區(qū)東偏南方向約143公里，G30以北2公里處。

3.礦區(qū)面積：0.254平方千米

4.可利用資源儲量：153.30萬立方米

5.擬定生產(chǎn)規(guī)模：28萬立方米/年

6.擬開采標(biāo)高：1399米至1365米

7.擬出讓年限：5.20年

8.出讓起始價(jià)(人民幣)：444萬元

9.銀行保函金額：444萬元(保函須是銀行競買保函)

10.增價(jià)幅度(人民幣)：5萬元（根據(jù)競拍情況，隨時(shí)調(diào)整增幅價(jià)）

11.礦區(qū)拐點(diǎn)坐標(biāo)：

拐點(diǎn)	2000大地坐標(biāo)系
	X	Y
1	4643943.60	32400039.72
2	4643690.40	32399583.40
3	4643313.95	32399895.78
4	4643588.82	32400366.66

擬出讓的碎石礦礦區(qū)范圍不在現(xiàn)有各類自然保護(hù)區(qū)及生態(tài)紅線區(qū)內(nèi)。

（二）新疆哈密市南山口建筑用碎石礦

1.出讓礦種：碎石礦

2.地理位置：位于哈密市伊州區(qū)以北約43公里處。

3.礦區(qū)面積：0.762平方千米

4.可利用資源儲量：179.38萬立方米

5.擬定生產(chǎn)規(guī)模：32萬立方米/年

6.擬開采標(biāo)高：1894米至1840米

7.擬出讓年限：5.33年

8.出讓起始價(jià)(人民幣)：527萬元

9.銀行保函金額：527萬元(保函須是銀行競買保函)

10.增價(jià)幅度(人民幣)：5萬元（根據(jù)競拍情況，隨時(shí)調(diào)整增幅價(jià)）

11.礦區(qū)拐點(diǎn)坐標(biāo)：

拐點(diǎn)	2000大地坐標(biāo)系
	X	Y
1	4782708.91	31560393.87
2	4782812.85	31561516.57
3	4782427.37	31561666.63
4	4781956.76	31561054.91
5	4782274.06	31560371.56

擬出讓的碎石礦礦區(qū)范圍不在現(xiàn)有各類自然保護(hù)區(qū)及生態(tài)紅線區(qū)內(nèi)。

（三）新疆哈密市紅山口建筑用碎石礦

1.出讓礦種：碎石礦

2.地理位置：哈密市伊州區(qū)西偏北方向約200公里，G30以北約13公里處。

3.礦區(qū)面積： 0.5153平方千米

4.可利用資源儲量：332.28萬立方米

5.擬定生產(chǎn)規(guī)模：60萬立方米/年

6.擬開采標(biāo)高：1342米至1250米

7.擬出讓年限：5.26年

8.出讓起始價(jià)(人民幣)：972萬元

9.銀行保函金額：972萬元(保函須是銀行競買保函)

10.增價(jià)幅度(人民幣)：5萬元（根據(jù)競拍情況，隨時(shí)調(diào)整增幅價(jià)）

11.礦區(qū)拐點(diǎn)坐標(biāo)：

拐點(diǎn)	2000大地坐標(biāo)系
	X	Y
1	4810588.62	30604062.13
2	4810578.33	30605092.75
3	4810145.66	30605052.66
4	4809986.30	30604093.99

擬出讓的碎石礦礦區(qū)范圍不在現(xiàn)有各類自然保護(hù)區(qū)及生態(tài)紅線區(qū)內(nèi)。

（四）新疆哈密市駱駝圈子建筑用碎石礦

1.出讓礦種：碎石礦

2.地理位置：位于哈密市伊州區(qū)東偏南方向約90公里，G30以東約4公里處

3.礦區(qū)面積：0.86306平方千米

4.可利用資源儲量：225.76萬立方米

5.擬定生產(chǎn)規(guī)模：41萬立方米/年

6.擬開采標(biāo)高：850米至830米

7.擬出讓年限：5.23年

8.出讓起始價(jià)(人民幣)：654萬元

9.銀行保函金額：654萬元(保函須是銀行競買保函)

10.增價(jià)幅度(人民幣)：5萬元（根據(jù)競拍情況，隨時(shí)調(diào)整增幅價(jià)）

11.礦區(qū)拐點(diǎn)坐標(biāo)：

拐點(diǎn)	2000大地坐標(biāo)系
	X	Y
1	4679359.53	31612810.62
2	4679365.06	31613893.80
3	4678578.09	31613908.34
4	4678555.42	31612822.21

擬出讓的碎石礦礦區(qū)范圍不在現(xiàn)有各類自然保護(hù)區(qū)及生態(tài)紅線區(qū)內(nèi)。

（五）新疆哈密市柳樹溝建筑用碎石礦

1.出讓礦種：碎石礦

2.地理位置：位于哈密市伊州區(qū)西偏北方向約94公里，G30以北約20公里處。

3.礦區(qū)面積：0.31113平方千米

4.可利用資源儲量：160.70萬立方米

5.擬定生產(chǎn)規(guī)模：29萬立方米/年

6.擬開采標(biāo)高：1820米至1870米

7.擬出讓年限：5.26年

8.出讓起始價(jià)(人民幣)：465萬元

9.銀行保函金額：465萬元(保函須是銀行競買保函)

10.增價(jià)幅度(人民幣)：5萬元（根據(jù)競拍情況，隨時(shí)調(diào)整增幅價(jià)）

11.礦區(qū)拐點(diǎn)坐標(biāo)：

拐點(diǎn)	2000大地坐標(biāo)系
	X	Y
1	4806137.64	31473847.83
2	4806134.85	31474578.84
3	4805707.73	31474577.23
4	4805710.52	31473846.40

擬出讓的碎石礦礦區(qū)范圍不在現(xiàn)有各類自然保護(hù)區(qū)及生態(tài)紅線區(qū)內(nèi)。

注：1.資源開發(fā)利用情況：競買人在競得采礦權(quán)后，嚴(yán)格按照經(jīng)評審?fù)ㄟ^的《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與生態(tài)保護(hù)修復(fù)方案》實(shí)施開采，并依法履行相關(guān)義務(wù)。

2.最終成交的采礦權(quán)范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)、面積及出讓年限等以與哈密市自然資源局簽訂出讓合同中確定的為準(zhǔn)。

3.以上5個(gè)碎石礦采礦權(quán)競買人須同時(shí)申請，同時(shí)競買、同時(shí)競得，競得人競得成功后與出讓人、公共資源交易服務(wù)中心分別（每礦）簽訂成交確認(rèn)書，分別（每礦）辦理采礦許可證。

三、競買人資格條件及相關(guān)要求

（一）以上采礦權(quán)的競買申請人應(yīng)具備在中華人民共和國境內(nèi)市場監(jiān)督管理部門登記注冊的營利法人。

（二）參與競買報(bào)名的競買人需在報(bào)名期間內(nèi)向哈密市公共資源交易服務(wù)中心（哈密市光明北路建設(shè)大廈一樓）提供合法、有效的銀行競買保函原件（有效期不低于6個(gè)月）。原件需交易中心留存。

（三）獨(dú)立法人，不接受聯(lián)合體競買。

（四）在五年內(nèi)沒有競買違約的行為。

（五）未被列入全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)“嚴(yán)重違法名單”；未被“信用中國”網(wǎng)站列入“嚴(yán)重失信主體名單”、“經(jīng)營異常名錄”；未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營異常名錄”、“嚴(yán)重違法失信名單”；未被“應(yīng)急管理部”網(wǎng)站列入“安全生產(chǎn)嚴(yán)重失信主體名單”。

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定和相關(guān)主管部門要求的其他條件。

四、出讓方式及交易的時(shí)間、地點(diǎn)

（一）出讓方式：網(wǎng)絡(luò)公開掛牌線上交易方式

（二）公告時(shí)間：2023年11月9日-2023年12月7日

（三）掛牌競價(jià)時(shí)間：2023年12月8日10：00-2023年12月21日11：00止

（四）報(bào)價(jià)網(wǎng)址：哈密市公共資源交易網(wǎng)

(http://ggzy.hmzwfw.com/hamiggzy/index.html)

（五）詢問階段：2023年12月21日11∶00，掛牌競價(jià)期限截止時(shí)，采礦權(quán)競價(jià)系統(tǒng)進(jìn)入4分鐘詢問期，若無競買人繼續(xù)參加競價(jià)，則最高報(bào)價(jià)者為該掛牌采礦權(quán)的競得人；若有除當(dāng)前最高報(bào)價(jià)者外，還有繼續(xù)競價(jià)的，將轉(zhuǎn)入延時(shí)階段。當(dāng)只有1家報(bào)價(jià)時(shí)，交易系統(tǒng)將不再進(jìn)入詢問期，采礦權(quán)直接成交。

(六)延時(shí)競價(jià)開始時(shí)間：延時(shí)競價(jià)時(shí)間設(shè)定為4分鐘，2023年12月21日11：04，競買人在線參加網(wǎng)上延時(shí)競價(jià)，地點(diǎn)為哈密市公共資源交易網(wǎng)：

（網(wǎng)址：http://ggzy.hmzwfw.com/hamiggzy/index.html），詳情見“哈密市公共資源交易網(wǎng)-服務(wù)指南-《礦業(yè)權(quán)交易操作指南-競買人》”。

（七）競買人參與延時(shí)競價(jià)、延時(shí)加價(jià)的條件：在10個(gè)工作日掛牌競價(jià)階段內(nèi)所有有效報(bào)價(jià)的競買人均可參加延時(shí)競價(jià)，未報(bào)價(jià)或報(bào)價(jià)無效的競買人不能參加延時(shí)競價(jià)。

五、獲取掛牌文件的途徑和申請登記（報(bào)名）的起止時(shí)間及方式

（一）報(bào)名時(shí)間：2023年11月9日-2023年12月7日18：00

（二)申請報(bào)名方式：本次報(bào)名采用網(wǎng)上報(bào)名方式，競買人可登陸全國公共資源交易平臺（新疆）哈密市公共資源交易網(wǎng)，按照《礦業(yè)權(quán)交易操作指南-競買人》的指引進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名并上傳報(bào)名資料。

（三）申請報(bào)名需提供的資料（報(bào)名時(shí)按要求上傳并在報(bào)名期間：2023年11月9日-2023年12月7日，提交至哈密市公共資源交易服務(wù)中心）：

1.采礦權(quán)競買申請書（交易系統(tǒng)線上填報(bào)）；

2.統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照（彩色掃描原件正、副本）；

3.開戶許可證或基本存款賬戶信息（復(fù)印件加蓋公章）；

4.法定代表人身份證明書（原件加蓋公章）；

5.法人代表人身份證復(fù)印件（加蓋公章）；

6.授權(quán)委托書（原件加蓋公章）；

7.受托人身份證復(fù)印件（加蓋公章）；

8.銀行競買保函原件；

9.無不良行為記錄和要求提交的其他材料（加蓋公章）。

注：（無授權(quán)委托人的無需提交6.7份資料）

（四）資格確認(rèn)：競買人網(wǎng)上提交報(bào)名材料，交易平臺在線進(jìn)行資質(zhì)審查，符合公告資質(zhì)條件的競買人，須上傳銀行競買保函原件彩色掃描件。并在報(bào)名期間內(nèi)將全套報(bào)名材料交于交易中心審核，經(jīng)審核無誤后，公共資源交易服務(wù)中心出具《競買資格確認(rèn)書》，競買人取得交易資格。

（五）競買人成為競得人時(shí)，競得人需按《采礦權(quán)成交確認(rèn)書》約定的時(shí)間與出讓人簽訂《采礦權(quán)出讓合同》，并按合同約定繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益；若未能按規(guī)定或約定履行責(zé)任或義務(wù)時(shí)，由出具銀行保函的金融機(jī)構(gòu)和競得企業(yè)履行違約經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

（六）在掛牌結(jié)束后，未競得企業(yè)的銀行競買保函于5個(gè)工作日返還，競得企業(yè)的銀行保函按公告、成交確認(rèn)書和采礦權(quán)出讓合同約定履行義務(wù)后5個(gè)工作日內(nèi)返還。

六、確定競得人標(biāo)準(zhǔn)和方法

（一）本次采礦權(quán)出讓采用增價(jià)報(bào)價(jià)方式，每次增價(jià)幅度為一個(gè)增價(jià)幅度或增價(jià)幅度的整數(shù)倍。

（二）按照價(jià)高者得原則確定競得人，不低于起始價(jià)的最高報(bào)價(jià)者為競得人。

（三）簽訂《采礦權(quán)成交確認(rèn)書》：掛牌期限屆滿，宣布最高報(bào)價(jià)及其報(bào)價(jià)者，并詢問競買人是否愿意繼續(xù)競價(jià)，有愿意繼續(xù)競價(jià)的，通過網(wǎng)上延時(shí)競價(jià)確定競得人，并即時(shí)簽訂《采礦權(quán)成交確認(rèn)書》；若無繼續(xù)競價(jià)的，則以掛牌期最高報(bào)價(jià)者為競得人，競得人按照系統(tǒng)提示即時(shí)與交易平臺簽訂《采礦權(quán)成交確認(rèn)書》。同時(shí)按自治區(qū)發(fā)改委《關(guān)于規(guī)范政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的通知》（新發(fā)改服價(jià)〔2020〕578號）規(guī)定，在《采礦權(quán)成交確認(rèn)書》簽訂后5個(gè)工作日內(nèi)一次性繳清礦業(yè)權(quán)交易服務(wù)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。

（四）結(jié)果公示：交易結(jié)果在相關(guān)網(wǎng)站公示10個(gè)工作日。

七、風(fēng)險(xiǎn)提示

（一）礦產(chǎn)資源開采具有高風(fēng)險(xiǎn)、高投入的特點(diǎn),出讓人提供的相關(guān)地質(zhì)資料基于現(xiàn)階段的認(rèn)識，僅供參考，這些資料中的描述并不構(gòu)成出讓人對采礦權(quán)的開采前景、資源品質(zhì)等出具的保證。

（二）因法律法規(guī)和政策發(fā)生重大調(diào)整的，采礦權(quán)的出讓人和競得人應(yīng)按新的法律法規(guī)和政策執(zhí)行。

（三）競得人在采礦權(quán)有效期間，應(yīng)當(dāng)避免浪費(fèi)資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài)，嚴(yán)格遵守礦產(chǎn)資源法律法規(guī)、相關(guān)礦業(yè)權(quán)管理政策，認(rèn)真履行礦業(yè)權(quán)出讓收益、相關(guān)稅費(fèi)繳納等相關(guān)義務(wù)。不依法履行土地復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)等義務(wù)的，按照《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》《土地復(fù)墾條例》《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。

（四）競得人在進(jìn)行開采時(shí)，須按照安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、爆破作業(yè)、取水、水土保持等法律法規(guī)的要求，辦理相應(yīng)許可和手續(xù)等。競得人在開采過程中需遵守重要公路、鐵路、永久基本農(nóng)田、林地等相關(guān)規(guī)定，并按要求施工，公路兩側(cè)按要求預(yù)留通道。開采過程中需要用地的，競得人需按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，辦理臨時(shí)使用土地、土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和供應(yīng)等相關(guān)手續(xù)、繳納相關(guān)費(fèi)用。競得人違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，依法予以處罰。

（五）本次采礦權(quán)出讓不統(tǒng)一組織現(xiàn)場踏勘，競買人應(yīng)自行到采礦權(quán)區(qū)域踏勘，費(fèi)用自理。意向競買人一經(jīng)提交報(bào)名申請，即表示對出讓采礦權(quán)可能存在的瑕疵及風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)了解并自愿承擔(dān)全部責(zé)任。

八、失信聯(lián)合懲戒提示

（一）競買人應(yīng)遵循“公平公正、誠實(shí)信用”的原則參與本次采礦權(quán)出讓競買，對所提交的文件和其他資料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。對違反公共資源交易法律法規(guī)，違背誠實(shí)信用原則的競買人，將按照《印發(fā)〈關(guān)于對公共資源領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開展聯(lián)合懲戒備忘錄〉的通知》（發(fā)改規(guī)〔2018〕457號）的規(guī)定，對相關(guān)失信企業(yè)和失信個(gè)人實(shí)施聯(lián)合懲戒，并按照公告約定承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。

（二）有下列情形之一的，競得結(jié)果無效，將其列入失信聯(lián)合懲戒名單并承擔(dān)相當(dāng)于競買保函的違約金，造成經(jīng)濟(jì)損失的還負(fù)賠償責(zé)任。出讓方有權(quán)不再簽訂合同或解除合同：

1.競得人拒絕簽訂《采礦權(quán)成交確認(rèn)書》及不能如期按規(guī)定交納交易服務(wù)費(fèi)的；

2.在交易結(jié)果公示無異議后，競得人因自身原因未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與出讓人簽訂《采礦權(quán)出讓合同》的，或者拒絕簽訂的，或簽訂合同后，未按照合同約定繳納出讓收益的；

3.競得人提供虛假文件、資料或者隱瞞事實(shí)的；

4.采取行賄或其他不正當(dāng)手段競得的；

5.法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

九、其他事項(xiàng)

（一）公示期間無異議的，競得人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)應(yīng)與出讓人簽訂《采礦權(quán)出讓合同》。按照《采礦權(quán)出讓合同》約定繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益后，受讓人按有關(guān)規(guī)定和要求辦理采礦權(quán)登記。

（二）本次出讓公告相關(guān)信息同時(shí)在公告中相關(guān)網(wǎng)站發(fā)布。出讓信息如有變更或補(bǔ)充，將在下列（五）中相關(guān)網(wǎng)站發(fā)布更正或補(bǔ)充公告請意向競買人密切關(guān)注。

（三）本次采礦權(quán)掛牌出讓采用網(wǎng)絡(luò)報(bào)名、網(wǎng)絡(luò)報(bào)價(jià)。

（四）本次出讓公告其他未盡事宜，由哈密市自然資源局負(fù)責(zé)解釋和通知。

（五）本次采礦權(quán)掛牌出讓事宜可瀏覽：

1.中華人民共和國自然資源部網(wǎng)：http://www.mnr.gov.cn/；

2.哈密市人民政府網(wǎng)：http://www.hami.gov.cn/；

3.全國公共資源交易平臺（新疆）哈密公共資源交易網(wǎng)：http://ggzy.hmzwfw.com/hamiggzy/index.html。

咨詢和監(jiān)督電話

咨詢電話：0902-2206016（哈密市公共資源交易服務(wù)中心）

監(jiān)督電話：0902-2360440（哈密市自然資源局）

  

哈密市公共資源交易服務(wù)中心 

哈密市自然資源局 

2023年11月9日