昌州政資礦交公〔2024〕5號
根據(jù)《自然資源部關于印發(fā)〈礦業(yè)權(quán)交易規(guī)則〉的通知》（自然資規(guī)〔2023〕1號）等法律法規(guī)和政策規(guī)定，根據(jù)《新疆木壘縣三個泉等2家建筑用砂礦公開掛牌出讓實施方案》，木壘縣自然資源局委托昌吉州政務服務和公共資源交易中心以網(wǎng)絡公開掛牌方式出讓此項目，現(xiàn)將有關事項公告如下：
一、出讓人和交易平臺
出讓人名稱：木壘縣自然資源局
出讓人地址：木壘縣人民北路1408號
交易平臺名稱：昌吉州公共資源交易網(wǎng)
交易平臺地址： http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/
其他發(fā)布網(wǎng)站：自然資源部門戶網(wǎng)站
二、擬出讓采礦權(quán)基本情況
（一）礦區(qū)位置及交通
1.新疆木壘縣三個泉建筑用砂礦，位于木壘縣40°方位直線距離約140千米處，礦區(qū)中心地理坐標（CGCS2000）：東經(jīng)91°27′26″，北緯44°48′34″，行政區(qū)劃屬木壘縣管轄。礦區(qū)西側(cè)直線距離約13.50千米處為木壘縣胡楊林景區(qū)，礦區(qū)北側(cè)0.50千米為將淖鐵路修建的簡易便道，礦區(qū)南側(cè)1.85千米為將淖鐵路線，2.55千米有G331公路通過，與S228相連，亦有縣道與烏茲別克-東山公路相連，直通木壘縣城。礦區(qū)范圍內(nèi)簡易道路縱橫，交通較為便利。
2.新疆木壘縣博斯坦鄉(xiāng)建筑用砂礦，位于木壘縣92°方位直線距離約29千米處，礦區(qū)中心地理坐標（CGCS2000）：東經(jīng)90°38′40″，北緯43°49′12″，行政區(qū)劃屬木壘縣博斯坦鄉(xiāng)管轄。礦區(qū)南距博斯坦鄉(xiāng)14千米，礦區(qū)北側(cè)300米有鄉(xiāng)村簡易道路，礦區(qū)南側(cè)2.5千米有G7京新高速通過，南側(cè)8.0千米有S335省道通過，均可到達木壘縣，交通較為便利。
（二）公開出讓采礦權(quán)情況
1.新疆木壘縣三個泉建筑用砂礦，位于木壘縣40°方位直線距離約140千米處，礦區(qū)拐點范圍坐標（CGCS2000）：4964821.550，30614934.324 ；4964862.300，30615250.318 ；4964320.750，30615305.711 ；4964291.734，30614995.302，面積0.1698平方千米，開采深度+789.5～+806.5米，標高礦區(qū)已完成普查地質(zhì)工作，標高礦區(qū)范圍內(nèi)估算資源量50.18萬立方米，擬出讓年限3.28年。
2.新疆木壘縣博斯坦鄉(xiāng)建筑用砂礦，位于木壘縣92°方位直線距離約29千米處，礦區(qū)拐點范圍坐標（CGCS2000）4854316.654 30551748.247；4854051.214，30552171.974；4853768.738，30551995.015；48544034.157，30551571.301。面積0.167平方千米，開采深度+1281～+1297米，標高礦區(qū)已完成普查地質(zhì)工作，標高礦區(qū)范圍內(nèi)估算資源量72.96萬立方米，擬出讓年限4.77年。
三、出讓方式及原則
（一）出讓方式
木壘縣自然資源局委托州政務服務和公共資源交易中心，以公開掛牌方式進行出讓，本次掛牌采取線上交易的方式。
（二）出讓原則
1.遵循公開、公平、公正和誠實守信的原則；
2.出讓過程接受社會監(jiān)督，接受自治區(qū)自然資源廳、州自然資源局以及有關紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督。
四、掛牌起始價及保證金確定
新疆木壘縣三個泉等2家建筑用砂礦采礦權(quán)出讓收益報告已通過專家評審，各礦山掛牌起始價及保證金確定如下：
1.新疆木壘縣三個泉建筑用砂礦評估值51.05萬元（按資源儲量合1.02元/立方米）。根據(jù)木壘縣第十八屆人民政府第十四次常務會議審議，確定資源儲量掛牌出讓起始單價為3元/立方米，采礦權(quán)收益價值取整數(shù)，以151萬元作為采礦權(quán)出讓起始價。為促進競買申請人合理競價，避免出現(xiàn)申請人競得后不及時履約情況，競買保證金為30萬元。
2.新疆木壘縣博斯坦鄉(xiāng)建筑用砂礦評估值75.28萬元（按資源儲量合1.03元/立方米）。根據(jù)木壘縣第十八屆人民政府第十四次常務會議審議，確定資源儲量掛牌出讓起始單價為3元/立方米，采礦權(quán)收益價值取整數(shù)，以219萬元作為采礦權(quán)出讓起始價。為促進競買申請人合理競價，避免出現(xiàn)申請人競得后不及時履約情況，競買保證金為43萬元。
五、競買申請人資格
（一）中華人民共和國境內(nèi)注冊的營利法人或者非營利法人中的事業(yè)單位法人；
（二）不接受聯(lián)合體競買；
（三）未在“信用中國”網(wǎng)站失信聯(lián)合懲戒名單內(nèi)。
六、報名時間、方式及資格確認
（一）出讓方式：公開掛牌線上交易方式
（二）報名時間：2024年4月2日—5月5日23:59分。（公告發(fā)布起20個工作日）
（三）報名方式：本次報名采用網(wǎng)上報名方式，競買申請人可登陸全國公共資源交易平臺（新疆）昌吉州公共資源交易網(wǎng)（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/），查找下載中心，查看昌吉州公共資源交易平臺注冊流程操作手冊。按照“礦業(yè)權(quán)競買人操作手冊”的指引進行網(wǎng)上報名和上傳報名資料。
（四）報名材料（報名時上傳）。
報名人上傳資料：統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證、信用中國截圖、附件競買人聲明簽字蓋章等相關資料。
（五）資格確認。由交易平臺在線進行資格審查，確認競買資格后，交易平臺出具《競買資格確認書》，競買申請人可以繳納保證金參加本次競買活動。
（六）保證金的交納和處置
競買申請人報名審核通過后，于2024年5月5日23:59分報名截止前登錄昌吉州政務服務和公共資源交易中心網(wǎng)站www.cjzwfw.cn ，根據(jù)提供的建行賬號，足額交納保證金。
七、掛牌競價
本次采礦權(quán)掛牌全部采取線上交易，按照價高者得的原則確定競得人，每次增價幅度為5萬元或其整倍數(shù)，競價規(guī)則如下：
（一）競價方式。競價共分3個階段：
1.掛牌競價階段。2024年5月6日至2024年5月17日12∶00，即自報名截止日之后的10個工作日。競買人報價時，若為第一人報價，其報價不得低于掛牌起始價；若已有報價的，其報價不得低于此前最高報價，否則為無效報價。
2.詢問階段。2024年5月17日12∶00，掛牌競價期限截止時，采礦權(quán)競價系統(tǒng)進入4分鐘詢問期，若無競買人繼續(xù)參加競價，則最高報價者為該掛牌采礦權(quán)的競得人；若有除當前最高報價者外，還有繼續(xù)競價的，將轉(zhuǎn)入延時階段。當只有1家報價時，交易系統(tǒng)將不再進入詢問期，采礦權(quán)直接成交。
3.延時階段。由延時競價（4分鐘詢問期）和若干個延時加價（4分鐘）階段組成。延時競價時間設定為4分鐘，4分鐘屆滿系統(tǒng)進入延時加價階段，每個延時加價階段設置時間為4分鐘，直至出現(xiàn)第一次4分鐘無人加價，此前最高報價者為該掛牌采礦權(quán)的競得人。
（二）報價規(guī)則。競買人需按照采礦權(quán)掛牌出讓公告中相應采礦權(quán)的增價幅度或增加幅度的整數(shù)倍報價，報價高于前次報價即為有效報價，但不受上一競買人報價倍數(shù)約束。
（三）競買人參與延時競價、延時加價的條件。在10個工作日掛牌競價階段內(nèi)所有有效報價的競買人均可參加延時競價，未報價或報價無效的競買人不能參加延時競價。
八、成交確認
（一）掛牌成交后，競得人與昌吉州政務服務和公共資源交易中心簽訂《成交確認書》并簽章，按照收費標準，在5個工作日內(nèi)交納礦業(yè)權(quán)交易服務費。
（二）競得人按照《成交確認書》約定的期限與出讓人簽訂《采礦權(quán)出讓合同》，并按合同約定繳納采礦權(quán)出讓收益。
（三）通過競買資格審查的申請人，須在規(guī)定之日前交納競買保證金，競得人按照《出讓合同》繳納采礦權(quán)出讓收益后，交納的保證金在5個工作日內(nèi)全部退還；未競得人交納的保證金在掛牌結(jié)束后5個工作日內(nèi)全部退還。競得人棄權(quán)或違約的，成交結(jié)果廢止,交納的保證金按照成交價的20%扣除，扣除保證金不超過原保證金金額；剩余保證金在5個工作日內(nèi)全部退還。
九、有關事項告知及提示
（一）競買申請人可自行組織現(xiàn)場踏勘，費用自理。
（二）礦產(chǎn)資源開發(fā)、綜合利用具有較大投資風險，投資風險由競得人承擔。包括：
1.在開發(fā)利用過程中存在資源儲量變化帶來的風險。
2.“三線一單”環(huán)保法規(guī)政策調(diào)整及“國土空間規(guī)劃”編制、調(diào)整等法規(guī)、政策風險。
3.競得人事先不了解、事后不執(zhí)行地方政府貫徹執(zhí)行高質(zhì)量發(fā)展的要求，按照國家、自治區(qū)人民政府產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（鼓勵類項目）等，而引發(fā)的政策性投資的風險。
4.不能按照相關法律、法規(guī)、規(guī)范、標準，確保安全、環(huán)保投入，不按照國家和自治區(qū)綠色礦山建設規(guī)范和要求，觸及法規(guī)、政策風險。
（三）涉及原礦區(qū)范圍內(nèi)的地上附著物（水、電、林、草等），由水利、電力、自然資源等部門按相關法律法規(guī)規(guī)定的標準給予協(xié)調(diào)解決。礦區(qū)涉及有關土地、草場、林地等占用、補償審批、環(huán)境保護以及其他有關手續(xù)的，由競得人及時依法依規(guī)辦理。
（四）通過競買資格審查的申請人，須在規(guī)定之日前交納競買保證金，競得人按照《出讓合同》交納采礦權(quán)出讓收益及服務費后，交納的保證金在5個工作日內(nèi)全部退還；未競得人交納的保證金在掛牌結(jié)束后5個工作日內(nèi)全部退還。競得人棄權(quán)或違約的，成交結(jié)果廢止,交納的保證金按照成交價的20%扣除，扣除保證金不超過原保證金金額，剩余保證金在5個工作日內(nèi)退還。
（五）有下列情形之一的，競得結(jié)果無效，交納的保證金扣除，并將其列入失信聯(lián)合懲戒名單且5年內(nèi)不得參與出讓人組織的礦業(yè)權(quán)出讓招、拍、掛活動：
1.拒絕簽訂《成交確認書》；
2.未按《成交確認書》約定的期限與出讓人簽訂《出讓合同》，或者拒絕簽訂的；
4.提供虛假文件、資料或者隱瞞事實；
5.采取行賄或其他不正當手段競得；
6.法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
（六）競買人應自覺遵守掛牌出讓的有關規(guī)定，違反競買規(guī)則和破壞競買活動者，取消競買資格，并承擔相應的法律責任。
（七）競得人取得成交確認書后，根據(jù)《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》規(guī)定，與瑪納斯縣自然資源局簽訂《采礦權(quán)出讓合同》，按采礦權(quán)掛牌出讓成交價一次性繳納采礦權(quán)收益，申請辦理采礦登記手續(xù)，領取采礦許可證。
（八）競得人在辦理采礦登記前須按有關規(guī)定編制《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與生態(tài)保護修復方案》，在礦山開采過程中嚴格執(zhí)行。
（九）外商投資的,應符合外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄有關規(guī)定。
（十）競得人在礦山開采過程中，需嚴格按照《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與生態(tài)保護修復及土地復墾方案》執(zhí)行，并每年需向自然資源管理部門報送《礦產(chǎn)資源儲量年度報告》，配合完成全過程的動態(tài)監(jiān)管。競得人嚴格按照《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與生態(tài)保護修復及土地復墾方案》的要求，對競得的礦區(qū)范圍開展地質(zhì)環(huán)境恢復與土地復墾工作，其恢復治理責任由競得人一并履行。
（十一）競得人在簽訂《采礦權(quán)出讓合同》30日內(nèi)，應向前期開展工作的技術單位支付新疆木壘縣三個泉建筑用砂礦15萬元技術資料費用、新疆木壘縣博斯坦鄉(xiāng)建筑用砂礦15萬元技術資料費用，包括礦產(chǎn)資源普查報告、采礦權(quán)出讓收益評估報告、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與生態(tài)保護修復方案的編制。
十、對交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式
任何單位及個人，如對本礦業(yè)權(quán)出讓存有異議的，請在公告期內(nèi)以書面形式向出讓人或交易機構(gòu)反映（以公告期內(nèi)收到時間為準）。
十一、本公告其他未盡事宜，請與出讓方、本單位咨詢。
（一）出讓方：木壘縣自然資源局
聯(lián)系方式： 15688350449
（二）昌吉州政務服務和公共資源交易中心
聯(lián)系方式： 0994-2267827
交易平臺客服電話：400 998 0000
網(wǎng)絡技術咨詢QQ ：1060800467
地址：昌吉市寧邊西路與世紀大道交匯處 政務中心五樓516室 礦業(yè)權(quán)和產(chǎn)權(quán)交易服務科
昌吉州政務服務和公共資源交易中心
2024年4月1日