根據《自然資源部關于印發(fā)〈礦業(yè)權交易規(guī)則〉的通知》（自然資規(guī)〔2023〕1號）等法律法規(guī)和政策規(guī)定，根據《昌吉準東經濟技術開發(fā)區(qū)5處建筑用砂礦采礦權公開掛牌出讓實施方案》,昌吉州自然資源局委托昌吉州政務服務和公共資源交易中心以網絡公開掛牌方式出讓此項目，現將有關事項公告如下：

一、出讓人和交易平臺

出讓人名稱：昌吉州自然資源局

出讓人地址：昌吉市建設路106號

交易平臺名稱：昌吉州公共資源交易網

交易平臺地址：http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/

其他發(fā)布網站：自然資源部門戶網站

二、擬出讓采礦權基本情況

（一）礦區(qū)位置及交通

1.昌吉準東經濟技術開發(fā)區(qū)23號建筑用砂礦位于準東經濟技術開發(fā)區(qū)管委會96°方向，直距約114千米，屬準東經濟技術開發(fā)區(qū)管轄。礦區(qū)中心地理坐標為：東經90°18′06＂，北緯44°39′33″。自準東經濟技術開發(fā)區(qū)管委會出發(fā)沿Z917向東行駛90千米后沿S327向東繼續(xù)行駛約24千米后沿碎石路向南行駛1千米到達礦區(qū)，道路路況較好，交通較為方便。

2.昌吉準東經濟技術開發(fā)區(qū)將淖二線1號建筑用砂礦位于位于準東經濟技術開發(fā)區(qū)管委會96°方向，直距約112千米，屬準東經濟技術開發(fā)區(qū)管轄。礦區(qū)中心地理坐標為：東經90°16′35＂，北緯44°39′32″。自準東經濟技術開發(fā)區(qū)管委會出發(fā)沿Z917向東行駛90千米后繼續(xù)沿S327向東行駛約23千米后沿碎石路向南行駛1千米到達礦區(qū)，道路路況較好，交通較為方便。

3.昌吉準東經濟技術開發(fā)區(qū)將淖二線2號建筑用砂礦位于準東經濟技術開發(fā)區(qū)管委會正東96°方向，直距約114千米，屬準東經濟技術開發(fā)區(qū)管轄。礦區(qū)中心地理坐標為：東經90°18′21＂，北緯44°39′15″。自準東經濟技術開發(fā)區(qū)管委會出發(fā)沿Z917向東行駛90千米后繼續(xù)沿S327向東行駛約24千米后沿碎石路向南行駛1.2千米到達礦區(qū)，道路路況較好，礦區(qū)交通較為方便。

4.昌吉準東經濟技術開發(fā)區(qū)S228線1號建筑用砂礦位于準東經濟技術開發(fā)區(qū)管委會98°方向，直距約90千米，屬準東經濟技術開發(fā)區(qū)管轄。礦區(qū)中心地理坐標為：東經89°59′42＂，北緯44°39′42″。自準東經濟技術開發(fā)區(qū)管委會出發(fā)沿Z917向東行駛91千米后向南沿S228繼續(xù)行駛約5千米后沿碎石路向東行駛約2千米到達礦區(qū)，道路路況較好，交通較為方便。

5.昌吉準東經濟技術開發(fā)區(qū)S228線2號建筑用砂礦位于準東經濟技術開發(fā)區(qū)管委會117°方向，直距約120千米，屬準東經濟技術開發(fā)區(qū)管轄。礦區(qū)中心地理坐標為：東經90°12′16＂，北緯44°18′26″。自準東經濟技術開發(fā)區(qū)管委會出發(fā)沿Z917向東行駛91千米后向南沿S228繼續(xù)行駛約53千米后沿碎石路向東行駛約6千米到達礦區(qū)，道路路況較好，交通較為方便。

（二）公開出讓采礦權情況

1.昌吉準東經濟技術開發(fā)區(qū)23號建筑用砂礦位于準東經濟技術開發(fā)區(qū)管委會96°方向，直距約114千米，拐點范圍坐標（CGCS2000）：4947273.546，30524267.643；4946974.011，30524284.338；4946933.206，30523552.208；4947232.741，30523535.513，面積：0.2199平方千米，開采深度：+570～+562米，覆土0.5米，礦體估算厚度3米。標高礦區(qū)已完成普查地質工作，標高礦區(qū)范圍內估算資源量65.99萬立方米，擬出讓年限2.03年。

2.昌吉準東經濟技術開發(fā)區(qū)將淖二線1號建筑用砂礦位于位于準東經濟技術開發(fā)區(qū)管委會96°方向，直距約112千米，拐點范圍坐標：4947326.078，30521444.940；4947362.866，30522443.700；4946843.512，30522462.830；4946806.727，30521464.070，面積：0.5194平方千米，開采深度：+563～+553米，覆土0.5米，礦體估算厚度3米。標高礦區(qū)已完成普查地質工作，標高礦區(qū)范圍內估算資源量155.82萬立方米，擬出讓年限2.05年。

3.昌吉準東經濟技術開發(fā)區(qū)將淖二線2號建筑用砂礦位于準東經濟技術開發(fā)區(qū)管委會正東96°方向，直距約114千米，拐點范圍坐標：4946933.199，30523552.208；4947007.357，30524883.392；4946102.754，30524936.059；4946098.728，30524073.000；4946778.745，30523562.957，面積：1.0009平方千米，開采深度：+577～+563米，覆土0.5米，礦體估算厚度3米。標高礦區(qū)已完成普查地質工作，標高礦區(qū)范圍內估算資源量249.47萬立方米，擬出讓年限2.10年。

4.昌吉準東經濟技術開發(fā)區(qū)S228線1號建筑用砂礦位于準東經濟技術開發(fā)區(qū)管委會98°方向，直距約90千米，拐點范圍坐標：4947872.619，30499072.783；4947680.265，30500042.238；4947550.921，30500010.392；4947629.047，30499744.547；4947565.431，30499308.918；4947220.002，30499201.577；4947053.705，30499898.583；4946748.848，30499712.169；4946938.756，30498895.909，面積：0.5869平方千米，開采深度：+538～+531米，覆土0.5米，礦體估算厚度2米。標高礦區(qū)已完成普查地質工作，標高礦區(qū)范圍內估算資源量117.40萬立方米，擬出讓年限2.40年。

5.昌吉準東經濟技術開發(fā)區(qū)S228線2號建筑用砂礦位于準東經濟技術開發(fā)區(qū)管委會117°方向，直距約120千米，拐點范圍坐標：4907773.240，30515629.270；4908184.340，30516631.560；4907965.380，30516747.790；4907471.220，30515758.140，面積：0.3343平方千米，開采深度：+742～+737米，覆土0.6米，礦體估算厚度3米。標高礦區(qū)已完成普查地質工作，標高礦區(qū)范圍內估算資源量94.48萬立方米，擬出讓年限2.18年。

（三）周邊已設礦業(yè)權基本情況

經查詢，昌吉準東經濟技術開發(fā)區(qū)S228線1號建筑用砂礦礦區(qū)范圍與國家能源集團新疆礦業(yè)有限責任公司新疆奇臺縣將軍廟煤礦勘探（勘探許可證號：T6500002009071010031892）范圍重疊。

昌吉準東經濟技術開發(fā)區(qū)23號建筑用砂礦、昌吉準東經濟技術開發(fā)區(qū)將淖二線1號建筑用砂礦、昌吉準東經濟技術開發(fā)區(qū)將淖二線2號建筑用砂礦、昌吉準東經濟技術開發(fā)區(qū)S228線2號建筑用砂礦礦區(qū)范圍與其他礦業(yè)權范圍不重疊。

三、出讓方式及原則

（一）出讓方式

昌吉州自然資源局委托昌吉回族自治州政務服務和公共資源交易中心，以公開掛牌方式進行出讓，本次掛牌采取線上交易的方式。

（二）出讓原則

1.遵循公開、公平、公正和誠實守信的原則；

2.出讓過程接受社會監(jiān)督，接受自治區(qū)自然資源廳、州有關紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督。

四、掛牌起始價及保證金確定

準東經濟技術開發(fā)區(qū)23號建筑用砂礦、昌吉準東經濟技術開發(fā)區(qū)將淖二線1號建筑用砂礦、昌吉準東經濟技術開發(fā)區(qū)將淖二線2號建筑用砂礦、昌吉準東經濟技術開發(fā)區(qū)S228線1號建筑用砂礦、昌吉準東經濟技術開發(fā)區(qū)S228線2號建筑用砂礦開采區(qū)采礦權出讓收益報告已通過專家評審，根據2024年第六次準東開發(fā)區(qū)自然資源開發(fā)與規(guī)劃管理領導小組會議審議，確定資源儲量掛牌出讓起始單價為5元/立方米，采礦權收益價值取整數，以下表作為采礦權出讓起始價。各礦山掛牌起始價及保證金確定如下：

五、競買申請人資格

（一）在中華人民共和國境內注冊，是市場監(jiān)督管理部門登記注冊的營利法人,具備履約能力；

（二）不接受聯合體競買；

（三）未在“信用中國”網站失信聯合懲戒名單內。

六、報名時間、方式及資格確認

（一）出讓方式：公開掛牌線上交易方式

（二）報名時間：2024年7月17日—8月13日23:59分。（公告發(fā)布起20個工作日）

（三）報名方式：本次報名采用網上報名方式，競買申請人可登陸全國公共資源交易平臺（新疆）昌吉州公共資源交易網（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/），查找下載中心，查看昌吉州公共資源交易平臺注冊流程操作手冊。按照“礦業(yè)權競買人操作手冊”的指引進行網上報名和上傳報名資料。

（四）報名材料（報名時上傳）。

統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照、銀行開戶許可證；法定代表人身份證、信用中國截圖、附件競買人聲明簽字蓋章等相關資料。

（五）資格確認。由交易平臺在線進行資格審查，確認競買資格后，交易平臺出具《競買資格確認書》，競買申請人可以繳納保證金參加本次競買活動。

（六）保證金的交納和處置

競買申請人報名審核通過后，于2024年8月13日23:59分報名截止前登錄昌吉州政務服務和公共資源交易中心網站www.cjzwfw.cn ，根據提供的建行虛擬賬號，足額交納保證金。

七、掛牌競價

本次采礦權掛牌全部采取線上交易，按照價高者得的原則確定競得人，每次增價幅度為10萬元或其整倍數，競價規(guī)則如下：

（一）競價方式。競價共分3個階段：

1.掛牌競價階段。2024年8月14日至28日12∶00，即自報名截止日之后的10個工作日。競買人報價時，若為第一人報價，其報價不得低于掛牌起始價；若已有報價的，其報價不得低于此前最高報價，否則為無效報價。

2.詢問階段。2024年8月28日12∶00，掛牌競價期限截止時，采礦權競價系統(tǒng)進入4分鐘詢問期，若無競買人繼續(xù)參加競價，則最高報價者為該掛牌采礦權的競得人；若有除當前最高報價者外，還有繼續(xù)競價的，將轉入延時階段。當只有1家報價時，交易系統(tǒng)將不再進入詢問期，采礦權直接成交。

3.延時階段。由延時競價（4分鐘詢問期）和若干個延時加價（4分鐘）階段組成。延時競價時間設定為4分鐘，4分鐘屆滿系統(tǒng)進入延時加價階段，每個延時加價階段設置時間為4分鐘，直至出現第一次4分鐘無人加價，此前最高報價者為該掛牌采礦權的競得人。

（二）報價規(guī)則。競買人需按照采礦權掛牌出讓公告中相應采礦權的增價幅度或增加幅度的整數倍報價，報價高于前次報價即為有效報價，但不受上一競買人報價倍數約束。

（三）競買人參與延時競價、延時加價的條件。在10個工作日掛牌競價階段內所有有效報價的競買人均可參加延時競價，未報價或報價無效的競買人不能參加延時競價。 

八、成交確認

（一）掛牌成交后，競得人與昌吉州政務服務和公共資源交易中心簽訂《成交確認書》并簽章，按照收費標準，在5個工作日內交納礦業(yè)權交易服務費。

服務費計算方式：

http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/zwgk/002008/20210621/974dadc0-788e-44db-992e-a63d0a398e67.html

（二）競得人按照《成交確認書》約定的期限與出讓人簽訂《采礦權出讓合同》，并按合同約定繳納采礦權出讓收益。

（三）通過競買資格審查的申請人，須在規(guī)定之日前交納競買保證金，競得人按照《出讓合同》繳納采礦權出讓收益后，交納的保證金在5個工作日內全部退還；未競得人交納的保證金在掛牌結束后5個工作日內全部退還。競得人棄權或違約的，成交結果廢止,交納的保證金按照成交價的20%扣除，扣除保證金不超過原保證金金額；剩余保證金在5個工作日內全部退還。

九、有關事項告知及提示

（一）競買申請人可自行組織現場踏勘,費用自理。

（二）礦產資源因勘查程度較低，開發(fā)、綜合利用具有較大投資風險，投資風險由競得人承擔。包括：

1.在開發(fā)利用過程中存在資源儲量變化帶來的風險。

2.不能按照相關法律法規(guī)及規(guī)范標準，確保安全、環(huán)保投入，觸及法規(guī)、政策風險。

3.“三線單一”環(huán)保法規(guī)政策調整及“國土空間規(guī)劃”編制、調整等法規(guī)、政策風險。

4.競得人事先不了解、事后不執(zhí)行地方政府貫徹執(zhí)行高質量發(fā)展的要求，按照國家、自治區(qū)人民政府產業(yè)結構調整指導目錄鼓勵類項目)等，而引發(fā)的政策性投資的風險。

（三）涉及原礦區(qū)范圍內的附著物（水、電、林、草等），由水利、電力、自然資源等部門按相關法律法規(guī)規(guī)定的標準給予協(xié)調解決。礦區(qū)涉及有關土地、草場、林地等占用、補償審批、環(huán)境保護以及其他有關手續(xù)的，由競得人及時依法依規(guī)辦理。

（四）通過競買資格審查的申請人，須在規(guī)定之日前交納競買保證金，競得人支付的競買保證金在掛牌成交后退付；未競得人交納的保證金在掛牌結束后5個工作日內全部退還。競得人棄權或違約的，成交結果廢止。

（五）有下列情形之一的,競得結果無效,繳納的保證金扣除，并將其列入失信聯合懲戒名單且5年內不得參與出讓人組織的礦業(yè)權出讓招、拍、掛活動：

1.拒絕簽訂《成交確認書》；

2.未按《成交確認書》約定的期限與出讓人簽訂《出讓合同》；

3.競得人未按時繳納交易服務費，未按照《出讓合同》繳納采礦權出讓收益；

4.提供虛假文件、資料或者隱瞞事實；

5.采取行賄或其他不正當手段競得；

6.法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

（六）競買人應自覺遵守掛牌出讓的有關規(guī)定，違反競買規(guī)則和破壞競買活動者，取消競買資格，并承擔相應的法律責任。

（七）本次出讓的5處建筑用砂礦采礦權已完成了辦理采礦登記所需的有關資料編制及評審，采礦權新立所需《地質普查報告》、《開發(fā)利用方案》及《地環(huán)方案》等相關資料編制費50萬元（每個采礦權10萬元）由采礦競得人承擔。

（八）競得人取得成交確認書后，根據《礦產資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》規(guī)定，與州自然資源局簽訂《采礦權出讓合同》，按采礦權掛牌出讓成交價一次性繳納采礦權收益，申請辦理采礦登記手續(xù)，領取采礦許可證。

（九）外商投資的,應符合外商投資產業(yè)指導目錄有關規(guī)定。

十、對交易礦業(yè)權異議的處理方式

任何單位及個人，如對本礦業(yè)權出讓存有異議的，請在公告期內以書面形式向出讓人或交易機構反映（以公告期內收到時間為準）。

十一、本公告其他未盡事宜，請與出讓方、本單位咨詢。

（一）出讓方：昌吉州自然資源局 

聯系方式：18799690281    0994-6738808

（二）昌吉州政務服務和公共資源交易中心

聯系方式： 0994-2267827 

交易平臺客服電話：400 998 0000

網絡技術咨詢QQ ：2554077139

地址：昌吉市寧邊西路與世紀大道交匯處 政務中心五樓516室 礦業(yè)權和產權交易服務科

昌吉州政務服務和公共資源交易中心

2024年7月16日