(2025-KYQCR06)
為促進(jìn)礦產(chǎn)資源勘查開采,按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn),受自治區(qū)自然資源廳委托,新疆維吾爾自治區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心(以下簡稱交易中心)以掛牌方式出讓新疆和碩縣烏爾格圖鐵礦普查等10個(gè)探礦權(quán)?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下:
一、探礦權(quán)基本信息
勘查礦種:煤、銅、鐵、鉛鋅、金。
首設(shè)出讓期限:5年,從勘查許可證有效期開始之日起算。
出讓探礦權(quán)名稱、面積、拐點(diǎn)坐標(biāo)、掛牌起始價(jià)、礦業(yè)權(quán)出讓收益率、增價(jià)幅度等基本情況(見附件1)。
二、出讓組織基本信息
出 讓 人:新疆維吾爾自治區(qū)自然資源廳
地 址:烏魯木齊市天山區(qū)金銀路56號
網(wǎng) 址:(https://zrzyt.xinjiang.gov.cn/)
交易平臺:新疆維吾爾自治區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心
地 址:烏魯木齊市水磨溝區(qū)準(zhǔn)噶爾街299號益民大廈
網(wǎng) 址:全國公共資源交易平臺新疆公共資源交易網(wǎng)
(https://ggzy.xinjiang.gov.cn)
三、競買人資格條件
(一)中華人民共和國境內(nèi)注冊的營利法人或者非營利法人中的事業(yè)單位法人;
(二)獨(dú)立法人,不接受聯(lián)合體競買;
(三)未被列入全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)中的“嚴(yán)重違法名單”;
(四)未被“信用中國”網(wǎng)站列入“嚴(yán)重失信主體名單”、“經(jīng)營異常名錄”、“統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信企業(yè)名單”;
(五)未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營異常名錄”、“嚴(yán)重違法失信企業(yè)”。
四、出讓方式及交易的時(shí)間、地點(diǎn)
本次探礦權(quán)出讓方式為網(wǎng)上掛牌
(一)公告時(shí)間:2025年4月11日至2025年5月13日。
(二)報(bào)名時(shí)間:2025年4月11日10:00(北京時(shí)間,下同)至2025年5月13日18:00止。
(三)掛牌報(bào)價(jià)時(shí)間:2025年5月14日10:00至2025年5月29日11:00止。延時(shí)競價(jià)時(shí)間:2025年5月29日11:00開始。
競買人持 CA 數(shù)字證書登錄全國公共資源交易平臺新疆公共資源交易網(wǎng)進(jìn)行競價(jià)(競買人可自主選擇使用實(shí)體CA或者標(biāo)證通移動(dòng)CA)。
(四)報(bào)名方式:本次報(bào)名采用網(wǎng)上報(bào)名方式,競買申請人可按照辦事指南和“操作手冊”的指引進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名和上傳報(bào)名資料。
(五)報(bào)名材料
1.競買人一般情況表(附件2),上傳“信用中國(https://www.creditchina.gov.cn/)”、“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(https://www.gsxt.gov.cn)”網(wǎng)站信用報(bào)告或截圖;
2.統(tǒng)一社會信用代碼證(未辦理五證合一的須提交營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證,加蓋公章的原件彩色掃描件);
3.由法定代表人參加的上傳法定代表人身份證明書(格式見附件3),由委托代理人參加的上傳授權(quán)委托書(格式見附件4);
4.保證金繳納憑證(原件彩色掃描件)。
保證金追加要求按以下原則執(zhí)行:當(dāng)競買價(jià)格至5000萬元時(shí),保證金追加1000萬元,追加時(shí)限1個(gè)工作日;當(dāng)競買價(jià)格至1億元時(shí),保證金追加2000萬元,追加時(shí)限1個(gè)工作日;當(dāng)競買價(jià)格超過5億元時(shí),追加保證金5000萬元,追加時(shí)限2個(gè)工作日,至此后續(xù)不再追加。凡未按時(shí)足額追加繳納保證金的,視為自動(dòng)放棄競買資格。
(六)報(bào)名材料提交要求
意向競買人持CA數(shù)字證書登錄全國公共資源交易平臺新疆公共資源交易網(wǎng)(https://ggzy.xinjiang.gov.cn/xinjiangggzy/),按要求上傳清晰的報(bào)名材料電子版文件(PDF格式)。
(七)資格確認(rèn)
意向競買人提交報(bào)名材料后,交易中心在線進(jìn)行資格審查。符合競買人資格條件要求的,交易中心出具《競買資格確認(rèn)書》,意向競買人取得交易資格,成為競買人。
五、確定競得人標(biāo)準(zhǔn)和方法
(一)本次探礦權(quán)出讓采用增價(jià)報(bào)價(jià)方式,每次增價(jià)幅度為一個(gè)增價(jià)幅度或增價(jià)幅度的整數(shù)倍。
(二)按照價(jià)高者得原則確定競得人,不低于起始價(jià)的最高報(bào)價(jià)者為競得人。
(三)簽訂《探礦權(quán)成交確認(rèn)書》:網(wǎng)上掛牌成交后,網(wǎng)上交易系統(tǒng)確定競得候選人。競得候選人按照系統(tǒng)提示即時(shí)與交易平臺簽訂《探礦權(quán)成交確認(rèn)書》,并按自治區(qū)發(fā)改委《關(guān)于規(guī)范政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的通知》(新發(fā)改服價(jià)〔2020〕578號)規(guī)定在5個(gè)工作日內(nèi)一次性繳清相關(guān)費(fèi)用,交納完成后《探礦權(quán)成交確認(rèn)書》簽章生效。
(四)結(jié)果公示:交易結(jié)果在自然資源部網(wǎng)站、新疆維吾爾自治區(qū)自然資源廳網(wǎng)站、全國公共資源交易平臺新疆公共資源交易網(wǎng)公示10個(gè)工作日。
六、簽訂出讓合同、辦理探礦權(quán)登記
(一)公示期間無異議的,競得候選人在公示結(jié)束后10日內(nèi)與出讓人簽訂《探礦權(quán)出讓合同》(見附件5)。
(二)《探礦權(quán)出讓合同》簽訂后,探礦權(quán)競得人按照《財(cái)政部 自然資源部 稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法〉的通知》(財(cái)綜〔2023〕10號)等相關(guān)文件要求,按合同約定一次性繳納競爭確定的成交價(jià);在礦山開采時(shí),按合同約定的礦業(yè)權(quán)出讓收益率逐年征收采礦權(quán)出讓收益,逐年征收采礦權(quán)出讓收益=年度礦產(chǎn)品銷售收入×相應(yīng)礦種礦業(yè)權(quán)出讓收益率。
七、注意事項(xiàng)
(一)競買人應(yīng)遵循“公平公正、誠實(shí)信用”的原則參與本次競買,對所提交的文件和其他資料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。對違反公共資源交易法律法規(guī),違背誠實(shí)信用原則的競買人,將按照《印發(fā)〈關(guān)于對公共資源領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開展聯(lián)合懲戒備忘錄〉的通知》(發(fā)改規(guī)〔2018〕457號)的規(guī)定,對相關(guān)失信企業(yè)和失信個(gè)人實(shí)施聯(lián)合懲戒并按照公告約定承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。
(二)參與競買人同意并認(rèn)可本次公告的《探礦權(quán)出讓合同》及《探礦權(quán)成交確認(rèn)書》,在成為競得人后,同意按該文本簽訂相關(guān)文件。
八、風(fēng)險(xiǎn)提示
(一)礦產(chǎn)資源勘查具有高風(fēng)險(xiǎn)、高投入的特點(diǎn)。出讓人提供的相關(guān)地質(zhì)資料基于現(xiàn)階段的認(rèn)識,僅供參考,這些資料中的描述并不構(gòu)成出讓人對探礦權(quán)的勘查前景、資源品質(zhì)等出具的保證。
(二)因法律法規(guī)和政策發(fā)生重大調(diào)整的,探礦權(quán)的出讓人和競得人應(yīng)按新的法律法規(guī)和政策執(zhí)行。
(三)競買申請人必須通過CA數(shù)字證書或標(biāo)證通移動(dòng)CA登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng),登錄后所有操作均視為競買人操作或授權(quán)操作。競買申請人因其計(jì)算機(jī)遭遇網(wǎng)絡(luò)堵塞、病毒入侵、硬件故障或者遺失數(shù)字證書、遺忘或泄露密碼、操作不當(dāng)?shù)仍蛟斐傻暮蠊孕谐袚?dān)。競買人參加競買活動(dòng)使用的計(jì)算機(jī)或網(wǎng)絡(luò)環(huán)境遭到人為攻擊和干擾的,應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)案。
(四)本次掛牌出讓新疆輪臺縣陽霞礦區(qū)卡達(dá)希一號煤礦空白區(qū)普查和新疆托克遜縣二道溝礦井空白區(qū)一區(qū)普查與已設(shè)油氣探礦權(quán)重疊,競得人在辦理探礦權(quán)登記時(shí)需出具不影響已設(shè)礦業(yè)權(quán)人權(quán)益承諾。
(五)本次掛牌不組織現(xiàn)場踏勘,意向競買人/競買人需認(rèn)真考察與實(shí)地踏勘,詳細(xì)了解出讓區(qū)塊已有地質(zhì)資料及周邊已設(shè)礦業(yè)權(quán)情況,對出讓范圍內(nèi)及周邊可能存在的村莊、道路、鐵路、水體、地下管線、輸電線路、水利設(shè)施、地表附著物等外部條件作充分了解,并做好后期探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)及其他相關(guān)方面的風(fēng)險(xiǎn)評估。申請參加掛牌出讓,即視為意向競買人/競買人對擬出讓區(qū)塊現(xiàn)狀等情況已充分認(rèn)知并自愿承擔(dān)所有風(fēng)險(xiǎn)。
(六)網(wǎng)上交易時(shí)推薦用IE11及以上版本的瀏覽器。
(七)競得人在探礦權(quán)有效期間,應(yīng)當(dāng)避免浪費(fèi)資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài),嚴(yán)格遵守礦產(chǎn)資源法律法規(guī)、相關(guān)礦業(yè)權(quán)管理政策,認(rèn)真履行礦業(yè)權(quán)出讓收益、相關(guān)稅費(fèi)繳納等相關(guān)義務(wù)。不依法履行土地復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)等義務(wù)的,按照《土地管理法》《土地管理法實(shí)施條例》《土地復(fù)墾條例》《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。
(八)競得人在進(jìn)行勘查開采時(shí),須按照安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、爆破作業(yè)、取水、水土保持、河道、文物、水利設(shè)施等法律法規(guī)的要求,辦理相應(yīng)許可和手續(xù)等。需遵守重要公路、鐵路、永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城市規(guī)劃區(qū)、林地、草原、濕地等相關(guān)規(guī)定,并按要求施工,公路兩側(cè)按要求預(yù)留通道。
勘查開采過程中需要用地的,競得人需按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定,辦理臨時(shí)使用土地、土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和供應(yīng)等相關(guān)手續(xù)、繳納相關(guān)費(fèi)用。競得人開展地質(zhì)勘查需臨時(shí)用地的,應(yīng)依法辦理臨時(shí)用地審批手續(xù),經(jīng)批準(zhǔn)如需臨時(shí)占用永久基本農(nóng)田的,不得修建永久性建(構(gòu))筑物,使用期滿后必須及時(shí)復(fù)墾并恢復(fù)原狀??辈殚_采過程中應(yīng)遵循不占或少占耕地、林地、草原的原則,合理和集約節(jié)約利用耕地、林地、草原,并及時(shí)辦理使用林地、草原手續(xù)。競得人違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的,依法予以處罰。
(九)煤炭規(guī)劃井田空白區(qū)是相應(yīng)規(guī)劃井田的組成部分,設(shè)置和出讓本次掛牌的煤炭規(guī)劃井田空白區(qū)探礦權(quán),是為了滿足相應(yīng)規(guī)劃井田整體開發(fā)的需要,按照批準(zhǔn)的煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃要求,出讓的探礦權(quán)不具備單獨(dú)轉(zhuǎn)為采礦權(quán)的條件,須與規(guī)劃井田的其他礦業(yè)權(quán)整合開發(fā)。
九、其他事項(xiàng)
(一)本次出讓公告相關(guān)信息同時(shí)在自然資源部網(wǎng)站、新疆維吾爾自治區(qū)自然資源廳網(wǎng)站、全國公共資源交易平臺新疆公共資源交易網(wǎng)發(fā)布。出讓信息如有變更,變更事項(xiàng)在上述網(wǎng)站發(fā)布,請意向競買人密切關(guān)注。
(二)競買人可前往自治區(qū)地質(zhì)成果中心獲取出讓探礦權(quán)簡要地質(zhì)資料。地址:烏魯木齊市天山區(qū)金銀路56號自然資源廳信息樓401,聯(lián)系人:李鵬,聯(lián)系電話:0991-2602507。
(三)本次出讓公告其他未盡事宜,由新疆維吾爾自治區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心負(fù)責(zé)解釋和通知。
十、對交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式
對公告內(nèi)容存有異議的,請?jiān)诠嫫趦?nèi),以書面方式向新疆維吾爾自治區(qū)自然資源廳提出。競買人一經(jīng)提交競買申請視同對本次出讓礦業(yè)權(quán)現(xiàn)狀、出讓程序及所列條件等所有公告內(nèi)容完全了解并認(rèn)可,對交易礦業(yè)權(quán)存在異議自愿承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。
咨詢電話:0991-3550256 3550258
監(jiān)督電話:0991-8815084 2695002
十一、附件
1.出讓探礦權(quán)基本情況表
2.競買人一般情況表(格式)
3.法定代表人身份證明書(格式)
4.授權(quán)委托書(格式)
5.探礦權(quán)出讓合同
6.掛牌文件
新疆維吾爾自治區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心
2025年4月11日