昌州政資礦交公〔2025〕3號

根據(jù)《自然資源部關(guān)于印發(fā)〈礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則〉的通知》（自然資規(guī)〔2023〕1號）等法律法規(guī)和政策規(guī)定，根據(jù)《昌吉準東經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)1處建筑用砂礦采礦權(quán)公開掛牌出讓實施方案》,昌吉州自然資源局委托昌吉州政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心以公開掛牌方式出讓此項目，現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：

一、出讓人和交易平臺

出讓人名稱：昌吉州自然資源局

出讓人地址：昌吉市建設(shè)路106號

交易平臺名稱：昌吉州公共資源交易網(wǎng)

交易平臺網(wǎng)址：http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/

其他發(fā)布網(wǎng)站：自然資源部門戶網(wǎng)站

二、擬出讓采礦權(quán)基本情況

（一）礦區(qū)位置及交通

昌吉準東經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)將淖二線1號建筑用砂礦位于位于準東經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會96°方向，直距約112千米，屬準東經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管轄。礦區(qū)中心地理坐標為：東經(jīng)90°16′35＂，北緯44°39′32″。自準東經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會出發(fā)沿Z917向東行駛90千米后繼續(xù)沿S327向東行駛約23千米后沿碎石路向南行駛1千米到達礦區(qū)，道路路況較好，交通較為方便。

（二）公開出讓采礦權(quán)情況

昌吉準東經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)將淖二線1號建筑用砂礦位于位于準東經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會96°方向，直距約112千米，拐點范圍坐標：4947326.078，30521444.940；4947362.866，30522443.700；4946843.512，30522462.830；4946806.727，30521464.070，面積：0.5194平方千米，開采深度：+563～+553米，覆土0.5米，礦體估算厚度3米。標高礦區(qū)已完成普查地質(zhì)工作，標高礦區(qū)范圍內(nèi)估算資源量155.82萬立方米，擬出讓年限2.05年。

（三）周邊已設(shè)礦業(yè)權(quán)基本情況

經(jīng)查詢，昌吉準東經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)將淖二線1號建筑用砂礦礦區(qū)范圍與其他礦業(yè)權(quán)范圍不重疊。

三、出讓方式及原則

（一）出讓方式

昌吉州自然資源局委托昌吉回族自治州政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心，以公開掛牌方式進行出讓，本次掛牌采取線上交易的方式。

（二）出讓原則

1.遵循公開、公平、公正和誠實守信的原則；

2.出讓過程接受社會監(jiān)督，接受自治區(qū)自然資源廳、州有關(guān)紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督。

四、掛牌起始價及保證金確定

昌吉準東經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)將淖二線1號建筑用砂礦開采區(qū)采礦權(quán)出讓收益報告已通過專家評審，根據(jù)2024年第六次準東開發(fā)區(qū)自然資源開發(fā)與規(guī)劃管理領(lǐng)導小組會議審議，確定資源儲量掛牌出讓起始單價為5元/立方米，采礦權(quán)收益價值取整數(shù)，以下表作為采礦權(quán)出讓起始價。各礦山掛牌起始價及保證金確定如下：

五、競買申請人資格

（一）在中華人民共和國境內(nèi)注冊，是市場監(jiān)督管理部門登記注冊的營利法人,具備履約能力。

（二）不接受聯(lián)合體競買；

（三）未在“信用中國”網(wǎng)站失信聯(lián)合懲戒名單內(nèi)。

六、報名時間、方式及資格確認

（一）出讓方式：公開掛牌線上交易方式

（二）報名時間：2025年4月15日—5月14日23:59分。（公告發(fā)布起20個工作日）

（三）報名方式：本次報名采用網(wǎng)上報名方式，競買申請人可登陸全國公共資源交易平臺（新疆）昌吉州公共資源交易網(wǎng)（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/），查找下載中心，查看昌吉州公共資源交易平臺注冊流程操作手冊。按照“礦業(yè)權(quán)競買人操作手冊”的指引進行網(wǎng)上報名和上傳報名資料。詳見http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/zwgk/002006/tradingCommon.html。

（四）報名材料（報名時上傳）。

統(tǒng)一社會信用代碼證或營業(yè)執(zhí)照、未被“信用中國”網(wǎng)站列入“嚴重失信主體名單”“失信被執(zhí)行人”截圖、法定代表人身份證、附件《競買人聲明》蓋章。

（五）資格確認。由交易平臺在線進行資格審查，確認競買資格后，交易平臺出具《競買資格確認書》，競買申請人可以繳納保證金參加本次競買活動。

（六）保證金的交納和處置

競買申請人報名審核通過后，于2025年5月14日23:59分報名截止前登錄昌吉州公共資源交易網(wǎng)，根據(jù)提供的建行虛擬賬號，足額交納保證金。

七、掛牌競價

本次礦業(yè)權(quán)掛牌全部采取線上交易，按照價高者得的原則確定競得人，每次增價幅度為10萬元或其整倍數(shù)，競價規(guī)則如下：

（一）競價方式。競價共分3個階段：

1.掛牌競價階段。2025年5月15日至5月29日12∶00，即自報名截止日之后的10個工作日。競買人報價時，若為第一人報價，其報價不得低于掛牌起始價；若已有報價的，其報價不得低于此前最高報價，否則為無效報價。

2.詢問階段。2025年5月29日12∶00，掛牌競價期限截止時，礦業(yè)權(quán)競價系統(tǒng)進入4分鐘詢問期，若無競買人繼續(xù)參加競價，則最高報價者為該掛牌礦業(yè)權(quán)的競得人；若有除當前最高報價者外，還有繼續(xù)競價的，將轉(zhuǎn)入延時階段。當只有1家報價時，交易系統(tǒng)將不再進入詢問期，礦業(yè)權(quán)直接成交。

3.延時階段。由延時競價（4分鐘詢問期）和若干個延時加價（4分鐘）階段組成。延時競價時間設(shè)定為4分鐘，4分鐘屆滿系統(tǒng)進入延時加價階段，每個延時加價階段設(shè)置時間為4分鐘，直至出現(xiàn)第一次4分鐘無人加價，此前最高報價者為該掛牌礦業(yè)權(quán)的競得人。

（二）報價規(guī)則。競買人需按照礦業(yè)權(quán)掛牌出讓公告中相應(yīng)礦業(yè)權(quán)的增價幅度或增加幅度的整數(shù)倍報價，報價高于前次報價即為有效報價，但不受上一競買人報價倍數(shù)約束。

（三）競買人參與延時競價、延時加價的條件。在10個工作日掛牌競價階段內(nèi)所有有效報價的競買人均可參加延時競價，未報價或報價無效的競買人不能參加延時競價。 

八、成交確認

（一）掛牌成交后，競得人按照收費標準，在5個工作日內(nèi)交納礦業(yè)權(quán)交易服務(wù)費，并與昌吉州政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心簽訂《成交確認書》。

繳費后可選擇線上或線下辦理成交確認手續(xù)：線上辦理需登錄賬號，進入“我的項目”頁面選擇相應(yīng)標的物，下載《成交確認書》后簽字蓋章掃描，上傳系統(tǒng)后提交審核；線下辦理需持相關(guān)資料至昌吉市寧邊西路與世紀大道交匯處政務(wù)中心五樓516室礦業(yè)權(quán)和產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)科簽署《成交確認書》。

服務(wù)費計算方式：http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/zwgk/002008/20210621/974dadc0-788e-44db-992e-a63d0a398e67.html

（二）簽訂《成交確認書》后，競得人須在公示期滿后持《成交確認書》與出讓方簽訂《出讓合同》，并按合同約定繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益。

（三）競得人按照《出讓合同》繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益后，交納的保證金在5個工作日內(nèi)全部退還；未競得人交納的保證金在掛牌結(jié)束后5個工作日內(nèi)全部退還。競得人棄權(quán)或違約的，成交結(jié)果廢止,交納的保證金按照成交價的20%扣除，扣除保證金不超過原保證金金額；剩余保證金在5個工作日內(nèi)全部退還。

九、有關(guān)事項告知及提示

（一）競買申請人可自行組織現(xiàn)場踏勘,費用自理。

（二）礦產(chǎn)資源因勘查程度較低，開發(fā)、綜合利用具有較大投資風險，投資風險由競得人承擔。包括：

1.在開發(fā)利用過程中存在資源儲量變化帶來的風險。

2.“三線一單”環(huán)保法規(guī)政策調(diào)整及“國土空間規(guī)劃”編制、調(diào)整等法規(guī)、政策風險。

3.競得人事先不了解、事后不執(zhí)行地方政府貫徹執(zhí)行高質(zhì)量發(fā)展的要求，按照國家、自治區(qū)人民政府產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（鼓勵類項目）等，而引發(fā)的政策性投資的風險。

4.不能按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、標準，確保安全、環(huán)保投入，不按照國家和自治區(qū)綠色礦山建設(shè)規(guī)范和要求，觸及法規(guī)、政策風險。

（三）涉及原礦區(qū)范圍內(nèi)的附著物（水、電、林、草等），由水利、電力、自然資源等部門按相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的標準給予協(xié)調(diào)解決。礦區(qū)涉及有關(guān)土地、草場、林地等占用、補償審批、環(huán)境保護以及其他有關(guān)手續(xù)的，由競得人及時依法依規(guī)辦理。

（四）通過競買資格審查的申請人，須在規(guī)定之日前交納競買保證金，競得人支付的競買保證金在掛牌成交后退付；未競得人交納的保證金在掛牌結(jié)束后5個工作日內(nèi)全部退還。競得人棄權(quán)或違約的，成交結(jié)果廢止。

（五）有下列情形之一的，競得結(jié)果無效，交納的保證金扣除，并將其列入失信聯(lián)合懲戒名單且5年內(nèi)不得參與出讓人組織的礦業(yè)權(quán)出讓招、拍、掛活動：

1.未按期或拒絕簽訂《成交確認書》；

2.未按期或拒絕與出讓人簽訂《出讓合同》；

3.未按期繳納交易服務(wù)費、資源量出讓收益；

4.提供虛假文件、資料或者隱瞞事實；

5.采取行賄或其他不正當手段競得；

6.法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

（六）競買人應(yīng)自覺遵守掛牌出讓的有關(guān)規(guī)定，違反競買規(guī)則和破壞競買活動者，取消競買資格，并承擔相應(yīng)的法律責任。

（七）競得人取得成交確認書后，根據(jù)《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》規(guī)定，與出讓方簽訂《出讓合同》，按出讓成交價一次性繳納采礦權(quán)收益，申請辦理相關(guān)登記手續(xù)，領(lǐng)取采礦許可證。

（八）本次出讓的1處建筑用砂礦采礦權(quán)已完成了辦理采礦登記所需的有關(guān)資料編制及評審，采礦權(quán)新立所需《地質(zhì)普查報告》、《開發(fā)利用方案》及《地環(huán)方案》等相關(guān)資料編制費由采礦競得人承擔，具體金額競得人與編制單位確定。

（九）外商投資的,應(yīng)符合外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄有關(guān)規(guī)定。

十、對交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式

任何單位及個人，如對本礦業(yè)權(quán)出讓存有異議的，請在公告期內(nèi)以書面形式向出讓人或交易機構(gòu)反映（以公告期內(nèi)收到時間為準）。

十一、本公告其他未盡事宜，請與出讓方、本單位咨詢。

（一）出讓方：州自然資源局

聯(lián)系方式：0994-2342435

昌吉州自然資源局準東經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)

聯(lián)系方式：0994-6738808

（二）昌吉州政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心

聯(lián)系方式：0994-2267827 

交易平臺客服電話：0512-58188553

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)咨詢QQ ：961807730

地址：昌吉市寧邊西路與世紀大道交匯處 政務(wù)中心五樓516室 礦業(yè)權(quán)和產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)科

附件：《競買須知》《競買人聲明》《評估報告》

昌吉州政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心

2025年4月14日