為促進礦產(chǎn)資源勘查開采，按照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，受庫車市自然資源局委托，以公開掛牌方式出讓庫車市庫洛艾肯砂石土集中開采區(qū)1號礦。

一、出讓人及礦業(yè)權(quán)交易平臺

（一）出讓人

名稱：庫車市自然資源局

場所：庫車市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū) B座1009室

（二）交易平臺

名稱：庫車市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心

場所：庫車市便民服務(wù)中心二樓

二、出讓采礦權(quán)基本情況

項目名稱：庫車市庫洛艾肯砂石土集中開采區(qū)1號礦

出讓礦區(qū)范圍拐點坐標（CGCS2000坐標系）

點號   X              Y

1,28496850.169,4638891.852

2,28496801.644,4638446.701

3,28496014.957,4638804.353

4,28496050.587,4638960.383

礦種：建筑用砂

出讓資源量：166.75萬 m³

礦區(qū)面積：0.2474km²

開采標高：1088.5-1101米

掛牌出讓起始價人民幣：201萬元

出讓年限：5.28年

競買保證金人民幣：220萬元

增價幅度人民幣：2萬元或2萬元的整倍數(shù)

注：最終成交的采礦權(quán)范圍拐點坐標、面積、資源量、開采標高等，以與有管理權(quán)限自然資源局簽訂出讓合同中確定的為準。

礦山地質(zhì)環(huán)境保護及土地復(fù)墾要求：競得人須按規(guī)定編制《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與生態(tài)保護修復(fù)方案》， 按照礦山地質(zhì)環(huán)境保護及土地復(fù)墾工作相關(guān)法規(guī)和政策文件的要求，建立基金賬戶，提取礦山地質(zhì)環(huán)境治理基金，開展礦山地質(zhì)環(huán)境治理和土地復(fù)墾，并依法履行相關(guān)義務(wù)。

三、競買人資格條件及相關(guān)要求

(一)中華人民共和國境內(nèi)依法注冊的營利法人。

(二)獨立法人，不接受聯(lián)合體競買。

(三)未被列入全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)中的“嚴重違法名單”。

(四)未被“信用中國”網(wǎng)站列入“嚴重失信主體名單”“失信被執(zhí)行人”“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”“拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單”“重大稅收違法失信主體”“統(tǒng)計嚴重失信企業(yè)名單”。

(五)未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營異常名錄”“嚴重違法失信企業(yè)名單”。

(六)未被中華人民共和國應(yīng)急管理部列入“安全生產(chǎn)嚴重失信主體名單”。

(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定和相關(guān)主管部門要求的其他條件。

四、報名時間、方式、地點

出讓方式：線上出讓

報名時間：2025年4月22日—2025年5月21日

網(wǎng)上地址：https://ggzy.akszwfw.cn/aksggzy/

五、獲取掛牌文件的途徑和申請報名的起止時間及方式

（一）獲取掛牌文件的途徑：

1.中華人民共和國自然資源部網(wǎng)http://www.mnr.gov.cn/;

2.阿克蘇地區(qū)公共資源電子招投標平臺https://ggzy.akszwfw.cn/aksggzy/

3.庫車市人民政府網(wǎng)https://www.xjkc.gov.cn/

（二）申請報名起止時間：2025年4月22日10：00—2025年5月21日20:00（北京時間）。（公告發(fā)布之日起20個工作日）

（三）報名方式：本次項目報名采用網(wǎng)上報名方式，競買申請人登陸阿克蘇地區(qū)公共資源交易電子招投標平臺-“投標企業(yè)登錄”進行注冊，完成后登錄選擇“交易乙方”，進入“礦區(qū)管理”欄目，點擊“礦區(qū)申購”，選擇需要競買的標的物，點擊“我要申購”，上傳競買人報名材料。

具體操作方法詳見《阿克蘇礦權(quán)交易電子競價操作手冊》https://ggzy.akszwfw.cn/aksggzy/xzzx/20250722/fe1b115b-2a27-48a7-8668-e88911a31817.html

（四）申請報名需提供的材料（報名時上傳）

1.競買人承諾函（附件1）；

2.競買人一般情況表（附件2）；

3.上傳全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)（https://kyqgs.mnr.gov.cn/）中的“嚴重違法名單”，未被“信用中國”網(wǎng)站列入“嚴重失信主體名單”“失信被執(zhí)行人”“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”“拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單”“重大稅收違法失信主體”“統(tǒng)計嚴重失信企業(yè)名單”，中華人民共和國應(yīng)急管理部（https://www.mem.gov.cn）“安全生產(chǎn)嚴重失信主體名單”，國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（https://www.gsxt.gov.cn）“經(jīng)營異常名錄”“嚴重違法失信企業(yè)名單”查詢結(jié)果截圖；

4.加蓋公章的統(tǒng)一社會信用代碼證或營業(yè)執(zhí)照掃描件；

4.由法定代表人參加的上傳法定代表人身份證明書（格式見附件3），由委托代理人參加的上傳授權(quán)委托書（格式見附件4）；

5.需要上傳的其他材料。

（五）資格確認

意向競買人提交報名材料后，交易機構(gòu)在線進行資格審查，審核通過后，符合競買人資格條件要求的，系統(tǒng)自動生成《競買資格確認書》，意向競買人取得交易資格，成為競買人。

（六）保證金的繳納和處置

1.競買申請人報名通過后，于2025年5月21日20:00報名截止前登錄阿克蘇地區(qū)行政公署網(wǎng)→網(wǎng)上服務(wù)→公共資源交易→阿克蘇地區(qū)公共資源電子招投標平臺（https://ggzy.akszwfw.cn/aksggzy/），根據(jù)系統(tǒng)頁面自動生成的銀行賬號，在公告期內(nèi)足額繳納保證金（現(xiàn)金繳納無效）。

2.競得人按照《出讓合同》繳納采礦權(quán)出讓收益及服務(wù)費后，繳納的保證金在5個工作日內(nèi)全部退還本金；未競得人繳納的保證金在掛牌結(jié)束后5個工作日內(nèi)全部退還本金。

六、掛牌競價

本次采礦權(quán)掛牌全部采取線上交易，競買人的初次報價不得低于起始價，以后的每次報價須高于當前的最高報價。競價規(guī)則如下：

（一）競價方式，競價共分3個階段：

1.掛牌競價階段。2025年5月22日至6月6日10：30以前登錄平臺進行競價（即自報名截止日之后的10個工作日）。競買人報價時，若為第一人報價，其報價不得低于掛牌起始價；若已有報價的，其報價不得低于此前最高報價，否則為無效報價。

2.詢問階段。2025年6月6日10：30，掛牌競價期限截止時，采礦權(quán)競價系統(tǒng)進入4分鐘詢問期，若無競買人繼續(xù)參加競價，則最高報價者為掛牌采礦權(quán)的競得人；若有除當前最高報價者外，還有繼續(xù)競價的，將轉(zhuǎn)入延時階段。當只有1家報價時，交易系統(tǒng)將不再進入詢問期，采礦權(quán)直接成交。

3.延時階段。由延時競價（4分鐘詢問期）和若干個延時加價（4分鐘）階段組成。延時競價時間設(shè)定為4分鐘，4分鐘屆滿系統(tǒng)進入延時加價階段，每個延時加價階段設(shè)置時間為4分鐘，直至出現(xiàn)第一次4分鐘無人加價，此前最高報價者為掛牌采礦權(quán)的競得人。

（二）報價規(guī)則。競買人需按照采礦權(quán)掛牌出讓公告中相應(yīng)采礦權(quán)的增價幅度或增加幅度的整數(shù)倍報價，報價高于前次報價即為有效報價，但不受上一競買人報價倍數(shù)約束。

（三）競買人參與延時競價、延時加價的條件。在10個工作日掛牌競價階段內(nèi)所有有效報價的競買人均可參加延時競價，未報價或報價無效的競買人不能參加延時競價。

七、確定競得人標準和方法

（一）本次采礦權(quán)出讓采用增價報價方式，每次增價幅度為一個增價幅度或增價幅度的整數(shù)倍。

（二）按照價高者得原則確定競得人。

（三）掛牌成交后的競得人應(yīng)與交易機構(gòu)簽訂《采礦權(quán)成交確認書》，按照收費標準，在5個工作日內(nèi)交納礦業(yè)權(quán)交易服務(wù)費。交易服務(wù)費按照《關(guān)于規(guī)范政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心收費項目和收費標準的通知》（新發(fā)改服價〔2020〕578號）文件明確的，以成交價為基數(shù)，采用差額定率累進法計算。

（四）根據(jù)《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》等規(guī)定，與庫車市自然資源局簽訂《采礦權(quán)出讓合同》，按采礦權(quán)掛牌出讓成交價繳納采礦權(quán)收益，申請辦理采礦登記手續(xù)，領(lǐng)取采礦許可證。

（五）結(jié)果公示：交易結(jié)果在相關(guān)網(wǎng)站公示10個工作日。

八、風(fēng)險提示

(一)競買申請人可自行組織現(xiàn)場踏勘，費用自理。

(二)礦產(chǎn)資源開發(fā)、綜合利用具有較大投資風(fēng)險，投資風(fēng)險由競得人承擔。包括：

1.在開發(fā)利用過程中存在資源儲量變化帶來的風(fēng)險（出讓資源量含因采場穩(wěn)固邊坡角45°范圍內(nèi)占用資源量）；

2.“三線一單”環(huán)保法規(guī)政策調(diào)整及“國土空間規(guī)劃”編制、調(diào)整等法規(guī)、政策風(fēng)險；

3.競得人事先不了解、事后不執(zhí)行地方政府貫徹執(zhí)行高質(zhì)量發(fā)展的要求，按照國家、自治區(qū)人民政府產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(鼓勵類項目)、因礦區(qū)所在區(qū)域地下水開采限制等要求，而引發(fā)的政策性投資的風(fēng)險；

4.不能按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、標準，確保安全、環(huán)保投入，不按照國家和自治區(qū)綠色礦山建設(shè)規(guī)范和要求，觸及法規(guī)、政策風(fēng)險。

(三)涉及原礦區(qū)范圍內(nèi)的地上附著物(水、電、林、草等)，由水利、電力、自然資源等部門按相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的標準給予協(xié)調(diào)解決。礦區(qū)涉及有關(guān)土地、草場、林地等占用、補償審批、環(huán)境保護以及其他有關(guān)手續(xù)的，由競得人及時依法依規(guī)辦理。

(四)通過競買資格審查的申請人，須在規(guī)定之日前繳納競買保證金；未競得人繳納的保證金在掛牌結(jié)束后5個工作日內(nèi)不計利息全部退還。競得人棄權(quán)或違約的，成交結(jié)果廢止。

(五)競買人應(yīng)自覺遵守掛牌出讓的有關(guān)規(guī)定，違反競買規(guī)則和破壞競買活動者，取消競買資格，并承擔相應(yīng)的法律責任。

(六)競得人取得成交確認書后，根據(jù)《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》規(guī)定，與庫車市自然資源局簽訂《采礦權(quán)出讓合同》，按掛牌出讓成交價一次性繳清采礦權(quán)出讓收益后，按有關(guān)規(guī)定和要求辦理采礦權(quán)登記手續(xù)。

(七)競得人在辦理采礦登記前須按有關(guān)規(guī)定編制《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與生態(tài)保護修復(fù)方案》，在礦山開采過程中嚴格執(zhí)行。

(八)外商投資的，應(yīng)符合外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄有關(guān)規(guī)定。

九、對交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式

在《采礦權(quán)出讓合同》簽訂前，如對本礦業(yè)權(quán)出讓存有異議的，請在公告期內(nèi)以書面形式向出讓人或交易機構(gòu)反映（以公告期內(nèi)收到時間為準），由交易機構(gòu)予以解釋說明。在《采礦權(quán)出讓合同》簽訂后產(chǎn)生的爭議，按合同約定執(zhí)行。

十、失信聯(lián)合懲戒提示

（一）競買人應(yīng)遵循“公開、公平、公正、誠實信用”的原則參與本次競買，對所提交的文件和其他資料的真實性、合法性負責。對違反公共資源交易法律法規(guī)，違背誠實信用原則的競買人，將按照《印發(fā)〈關(guān)于對公共資源領(lǐng)域嚴重失信主體開展聯(lián)合懲戒備忘錄〉的通知》（發(fā)改規(guī)〔2018〕457號）的規(guī)定，對相關(guān)失信企業(yè)和失信個人實施聯(lián)合懲戒并按照公告約定承擔相應(yīng)的違約責任。

（二）有下列情形之一的，競得結(jié)果無效，并將其列入失信聯(lián)合懲戒名單并承擔相當于競買保證金的違約金，造成經(jīng)濟損失的還負賠償責任，出讓方有權(quán)不再簽訂合同或解除合同，并將其列入失信聯(lián)合懲戒名單且5年內(nèi)不得參與出讓人組織的礦業(yè)權(quán)出讓招、拍、掛活動：

1.競得人拒絕簽訂《采礦權(quán)成交確認書》及不能如期按規(guī)（約）定繳納交易服務(wù)費的；

2.在交易結(jié)果公示無異議后，競得人因自身原因未在規(guī)定時間內(nèi)與出讓人簽訂《采礦權(quán)出讓合同》的，或者拒絕簽訂的，或簽訂合同后，未按照合同約定繳納出讓收益的；

3.競得人提供虛假文件、資料或者隱瞞事實的；

4.采取行賄或其他不正當手段競得的；

5.法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

十一、其他事項

（一）公示期間無異議的，競得人在規(guī)（約）定時間內(nèi)應(yīng)與出讓人簽訂《采礦權(quán)出讓合同》。按照《采礦權(quán)出讓合同》約定繳納采礦權(quán)出讓收益后，競得人按有關(guān)規(guī)定和要求辦理采礦權(quán)登記。

（二）競買人在競買活動前須認真閱讀《競買須知》（附件1），本次出讓公告相關(guān)信息同時在公告中相關(guān)網(wǎng)站發(fā)布。出讓信息如有變更將發(fā)布變更公告，請意向競買人密切關(guān)注。

（三）本次采礦權(quán)掛牌出讓事宜可瀏覽：

1.中華人民共和國自然資源部網(wǎng)http://www.mnr.gov.cn/；

2.庫車市人民政府網(wǎng)https://www.xjkc.gov.cn/；

3.阿克蘇地區(qū)公共資源電子招投標平臺https://ggzy.akszwfw.cn/aksggzy/

（四）咨詢和監(jiān)督電話

出讓人：庫車市自然資源局

聯(lián)系人：田女士

聯(lián)系電話：18299562082  0997-7122104

交易平臺：庫車市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心

聯(lián)系人：俞先生          

聯(lián)系電話：18199446028  0997-7120677  

 

庫車市自然資源局             

庫車市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心

2025年4月21日