（喀礦采告字〔2025〕8號）

依據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》《礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則》（自然資規(guī)〔2023〕1號）、《新疆維吾爾自治區(qū)礦產(chǎn)資源管理若干事項(xiàng)暫行辦法》（新自然資規(guī)〔2021〕1號）等有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，經(jīng)喀什地區(qū)行署批準(zhǔn)，喀什地區(qū)公共資源交易中心受英吉沙縣自然資源局委托對下列采礦權(quán)以掛牌方式公開出讓，現(xiàn)將有關(guān)事宜公告如下：

一、出讓人組織基本信息

（一）出讓人

名稱：英吉沙縣自然資源局

地址：英吉沙縣人民路28號

網(wǎng)址:  http://www.yjs.gov.cn

（二）交易平臺

名稱：喀什地區(qū)公共資源交易中心

地址：喀什地區(qū)疏附縣吾庫薩克鎮(zhèn)昆侖農(nóng)批市場內(nèi)西側(cè)

網(wǎng)址：喀什地區(qū)公共資源交易網(wǎng)（http://124.88.238.80:1040）

二、出讓采礦權(quán)項(xiàng)目基本情況表

項(xiàng)目名稱	礦種	地理位置	礦區(qū)范圍拐點(diǎn)坐標(biāo) （CGCS2000坐標(biāo)系）	面積 （k㎡）	資源儲量 （萬立方米）	出讓起始價(jià) （萬元）	競買保證金 （萬元）	增價(jià)幅度 （萬元）	出讓年限 （年）	勘查程度
新疆英吉沙縣托普魯克鄉(xiāng)6村2-2號建筑用砂礦采礦權(quán)	建筑用砂礦	英吉沙縣	P1:4289067.11，25609471.16； P2:4289397.39，25608814.32； P3:4289927.92，25609266.06； P4:4289777.29，25609932.00；	0.52	546.46	2185	437	5	6.36	普查

三、競買人的資質(zhì)條件

（一）凡具備開采所需資金等條件的中華人民共和國境內(nèi)的營利法人（除法律，法規(guī)另外有規(guī)定）均可申請競買。

（二）獨(dú)立法人，不接受聯(lián)合體競買。

（三）未曾出現(xiàn)礦業(yè)權(quán)競買違約行為，在生產(chǎn)經(jīng)營活動中無重大違法違規(guī)行為（未被“信用中國網(wǎng)站”列入“嚴(yán)重失信主體名單”、“經(jīng)營異常名錄”、“安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營單位”；未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營異常名錄”、“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”；經(jīng)“自然資源部全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)”核查，未被列入嚴(yán)重違法名單）。

（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定和相關(guān)主管部門要求的其他條件。

四、競買人具備勘查開采相匹配的資金實(shí)力及相關(guān)要求

競買人應(yīng)具有與參與競買采礦權(quán)規(guī)模相適應(yīng)的資金實(shí)力等，依法履行安全生產(chǎn)、水土保持、環(huán)境保護(hù)、地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、土地復(fù)墾等法定義務(wù)。

五、出讓方式及交易時(shí)間、地點(diǎn)（北京時(shí)間）

（一）出讓方式

掛牌出讓。

（二）交易時(shí)間：

1.公告時(shí)間：2025年05月07日至2025年06月05日；

2.掛牌報(bào)價(jià)時(shí)間：2025年06月06日至2025年06月25日17:00止（北京時(shí)間，下同）；

3.限時(shí)競價(jià)時(shí)間：2025年06月25日17:00開始。

（三）交易地點(diǎn)：

喀什地區(qū)公共資源交易中心（喀什地區(qū)疏附縣吾庫薩克鎮(zhèn)昆侖農(nóng)批市場內(nèi)西側(cè)）。

六、獲取掛牌文件的途徑和申請報(bào)名的時(shí)間、方式

（一）獲取掛牌文件的途徑

競買申請人登陸喀什地區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)站（http://http://124.88.238.80:1040），進(jìn)入首頁-礦權(quán)交易-交易公告-查看附件獲取掛牌文件。

（二）申請報(bào)名的時(shí)間和方式

1.報(bào)名時(shí)間：2025年05月07日至2025年06月05日18:00時(shí)止（以保證金系統(tǒng)到賬時(shí)間為準(zhǔn)）。 

2.報(bào)名方式：網(wǎng)上報(bào)名。

（1）報(bào)名前的準(zhǔn)備。凡有意參與采礦權(quán)網(wǎng)上掛牌交易的競買人，均應(yīng)在報(bào)名時(shí)間期限內(nèi)到喀什市東城行政審批局一樓企業(yè)服務(wù)專區(qū)數(shù)字證書窗口辦理CA鎖，取得CA鎖后方可參與網(wǎng)上報(bào)名申請，CA有效數(shù)字證書包括：企業(yè)、法定代表人數(shù)字證書及簽章等。競買申請人可以選擇翔晟CA或者新疆CA，選其一即可，功能一致，具體辦理方法及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)咨詢CA公司。

（2）競買申請人取得CA有效數(shù)字證書后，持CA鎖登陸喀什地區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)站（http://http://124.88.238.80:1040），進(jìn)入首頁-服務(wù)指南-辦事指南-其他【礦權(quán)交易競買人操作手冊】指引進(jìn)行操作，競買人需進(jìn)行交易主體登錄，完善誠信庫基本信息，做好平臺入庫和網(wǎng)上報(bào)名。因配置不當(dāng)或競買人的計(jì)算機(jī)軟件、硬件或網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障不能正常參加競買的，后果由競買人自行承擔(dān)，掛牌出讓活動不因此停止。

（3）競買申請人請于2025年05月07日至2025年06月05日18:00前，登錄喀什地區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)站（http://http://124.88.238.80:1040），持CA數(shù)字證書登錄進(jìn)行網(wǎng)上上傳報(bào)名資料和繳納競買保證金。

3.申請報(bào)名需提供的資料：

（1）采礦權(quán)競買申請書、承諾書(詳見附件)；

（2）營業(yè)執(zhí)照；

（3）銀行開戶許可證或基本存款賬戶信息；

（4）法定代表人身份證明(詳見附件)；

（5）授權(quán)委托書(詳見附件)；

（6）競買保證金繳納憑證；

（7）上傳在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（https://www.gsxt.gov.cn/index.html）及信用中國（https://www.creditchina.gov.cn/）平臺未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)黑名單的“企業(yè)信用信息公示報(bào)告”、“法人和其他組織信用信息概況”的截圖或報(bào)告。

注：無委托代理人的無須提供第5項(xiàng)材料；需上傳清晰的報(bào)名材料電子版（PDF格式）。

（三）資格確認(rèn)

競買人的報(bào)名申請資料由出讓人在線進(jìn)行資格審查，確認(rèn)競買資格后，出具《競買資格確認(rèn)書》（如有提供虛假材料和不實(shí)承諾等情形的將被取消競買資格）。

七、掛牌競價(jià)

本次掛牌全部采取線上交易，按照價(jià)高者得的原則確定競得人，每次增價(jià)幅度為5萬元或是5萬元的整倍數(shù)，競價(jià)規(guī)則如下：

（一）競價(jià)方式。競價(jià)共分3個(gè)階段：

1.掛牌競價(jià)階段。2025年06月06日至2025年06月25日17:00止，即自報(bào)名截止日之后的10個(gè)工作日。競買人報(bào)價(jià)時(shí)，若為第一人報(bào)價(jià)，其報(bào)價(jià)不得低于掛牌起始價(jià)；若已有報(bào)價(jià)的，其報(bào)價(jià)不得低于此前最高報(bào)價(jià)，否則為無效報(bào)價(jià)。

2.詢問階段。2025年06月25日17:00，掛牌競價(jià)期限截止時(shí)，競價(jià)系統(tǒng)進(jìn)入5分鐘詢問期，若無競買人繼續(xù)參加競價(jià)，則最高報(bào)價(jià)者為該掛牌的競得人；若有除當(dāng)前最高報(bào)價(jià)者外，還有繼續(xù)競價(jià)的，將轉(zhuǎn)入延時(shí)階段。當(dāng)只有1家報(bào)價(jià)時(shí)，交易系統(tǒng)將不再進(jìn)入詢問期，直接成交。

3.延時(shí)階段。由延時(shí)競價(jià)和若干個(gè)延時(shí)加價(jià)（5分鐘）階段組成。延時(shí)競價(jià)時(shí)間設(shè)定為5分鐘，5分鐘屆滿系統(tǒng)進(jìn)入延時(shí)加價(jià)階段，每個(gè)延時(shí)加價(jià)階段設(shè)置時(shí)間為5分鐘，直至出現(xiàn)第一次5分鐘無人加價(jià)，此前最高報(bào)價(jià)者為該掛牌競得人。

（二）報(bào)價(jià)規(guī)則。競買人需按照掛牌出讓公告中相應(yīng)的增價(jià)幅度或增加幅度的整數(shù)倍報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)高于前次報(bào)價(jià)即為有效報(bào)價(jià)，但不受上一競買人報(bào)價(jià)倍數(shù)約束。

（三）競買人參與延時(shí)競價(jià)、延時(shí)加價(jià)的條件。在10個(gè)工作日掛牌競價(jià)階段內(nèi)所有有效報(bào)價(jià)的競買人均可參加延時(shí)競價(jià)，未報(bào)價(jià)或報(bào)價(jià)無效的競買人不能參加延時(shí)競價(jià)。

（四）掛牌期滿，如只征集到一個(gè)符合條件的意向受讓方，則采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓的方式，該意向受讓方被確定為受讓方；如征集到兩個(gè)及以上符合條件的意向受讓方，則采取網(wǎng)絡(luò)競價(jià)的交易方式確定受讓方。

（五）有底價(jià)的，不低于底價(jià)的最高報(bào)價(jià)者為競得人；無底價(jià)的，不低于起始價(jià)的最高報(bào)價(jià)者為競得人。如在掛牌期限內(nèi)只有一個(gè)競買人報(bào)價(jià)且不低于底價(jià)，掛牌成交。無人報(bào)價(jià)或者競買人報(bào)價(jià)低于底價(jià)的，不成交。

八、競買保證金及資料費(fèi)的交納與處置

（一）競買保證金的繳納方式

競買申請人請于北京時(shí)間2025年06月05日18:00前繳納競買保證金。（匯款賬戶需與競買申請人的名稱、誠信庫錄入的名稱一致，以喀什地區(qū)公共資源交易中心平臺查詢到賬時(shí)間為準(zhǔn)，保證金金額詳見《出讓采礦權(quán)項(xiàng)目基本情況表》）。

掛牌成交后，競買人成為競得人時(shí)競買保證金即刻轉(zhuǎn)為礦業(yè)權(quán)出讓金，其他競買人的保證金在掛牌結(jié)束手續(xù)齊全后5個(gè)工作日內(nèi)無息退還。

（二）交易服務(wù)費(fèi)繳納方式

參照《關(guān)于規(guī)范政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的通知》（新發(fā)改服價(jià)[2020]578號）的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，收取礦業(yè)權(quán)交易服務(wù)費(fèi)。

九、簽訂《成交確認(rèn)書》及服務(wù)費(fèi)的繳納

掛牌成交后，競得人與喀什地區(qū)公共資源交易中心、出讓人當(dāng)場簽訂《采礦權(quán)成交確認(rèn)書》，并參照《關(guān)于規(guī)范政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的通知》（新發(fā)改服價(jià)[2020]578號）在成交確認(rèn)10個(gè)工作日內(nèi)繳納交易服務(wù)費(fèi)，未在約定期限內(nèi)繳清交易服務(wù)費(fèi)，競買保證金轉(zhuǎn)為違約金，并承擔(dān)相應(yīng)競買違約責(zé)任，交易服務(wù)費(fèi)從競買保證金中扣除。

十、成交結(jié)果公示

成交結(jié)果將于《采礦權(quán)出讓成交確認(rèn)書》簽訂之日起5個(gè)工作日內(nèi)通過喀什地區(qū)公共資源交易網(wǎng)公示10個(gè)工作日。

十一、出讓合同簽訂

競得人應(yīng)在成交公示期滿后10個(gè)工作日內(nèi)與出讓人簽訂《采礦權(quán)出讓合同》，競得人除不可抗力因素外，逾期不簽訂合同，取消其競得人資格，競得人承擔(dān)違約責(zé)任。

十二、注意事項(xiàng)及風(fēng)險(xiǎn)提示

（一）礦業(yè)權(quán)多目標(biāo)管理：

1.節(jié)約集約利用礦產(chǎn)資源，礦產(chǎn)資源節(jié)約率和利用率不斷提高。

2.依法繳納資源稅。

3.遵守國家有關(guān)勞動安全、水土保持、土地復(fù)墾和環(huán)境保護(hù)等法律、法規(guī)。

4.競得人需按照相關(guān)要求自覺接受自然資源、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)、水利、應(yīng)急等相關(guān)部門的監(jiān)督和動態(tài)管理。

（二）競得人須承擔(dān)綠色礦山建設(shè)的主體責(zé)任，要依據(jù)《關(guān)于加快建設(shè)綠色礦山的實(shí)施意見》（國土資規(guī)〔2017〕4號）文件精神，按照綠色礦山發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綠色礦山建設(shè)，打造形成布局合理、集約高效、環(huán)境優(yōu)良、區(qū)域經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的綠色礦業(yè)。競得人在以后的開發(fā)利用中必須嚴(yán)格按照綠色礦山的標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)、投產(chǎn)。

（三）競得人要嚴(yán)格按照《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》進(jìn)行開采，堅(jiān)持“邊開采，邊治理”原則，履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾義務(wù)。

（四）競得人必須按照國家、自治區(qū)、地區(qū)、縣市有關(guān)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)及土地復(fù)墾工作相關(guān)法規(guī)和政策文件的要求，建立基金存儲賬戶，依據(jù)《方案》計(jì)提礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理基金，開展礦山地質(zhì)環(huán)境治理和土地復(fù)墾工作，并依法履行相關(guān)義務(wù)。

（五）競得人需向第三方勘查單位支付前期勘查費(fèi)用。

（六）礦產(chǎn)資源勘查開采具有高風(fēng)險(xiǎn)、高投入的特點(diǎn)。出讓人提供的相關(guān)地質(zhì)資料基于現(xiàn)階段的認(rèn)識，僅供參考。

十三、對交易采礦權(quán)異議的處理方式

在《采礦權(quán)出讓合同》簽訂前，對交易過程中產(chǎn)生的異議，由喀什地區(qū)公共資源交易中心平臺予以澄清。在《采礦權(quán)出讓合同》簽訂后產(chǎn)生的爭議，按合同約定執(zhí)行。如對出讓的采礦權(quán)存在異議，請?jiān)诠嫫趦?nèi)以書面方式提出。

十四、失信聯(lián)合懲戒提示

（一）競買人應(yīng)遵循“公平公正、誠實(shí)信用”的原則參與本次競買，對所提交的文件和其他資料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。對違反公共資源交易法律法規(guī)，違背誠實(shí)信用原則的競買人，將按照《印發(fā)〈關(guān)于對公共資源領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開展聯(lián)合懲戒備忘錄〉的通知》（發(fā)改規(guī)〔2018〕457號）的規(guī)定，對相關(guān)失信企業(yè)和失信個(gè)人實(shí)施聯(lián)合懲戒并按照公告約定承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。

（二）有下列情形之一的，競得結(jié)果無效，將其列入失信聯(lián)合懲戒名單并承擔(dān)相當(dāng)于競買保證金的違約金，造成經(jīng)濟(jì)損失的負(fù)賠償責(zé)任，出讓方有權(quán)不再簽訂合同或解除合同：

1.競得人拒絕簽訂《采礦權(quán)成交確認(rèn)書》及不能如期按規(guī)（約）定交納交易服務(wù)費(fèi)的；

2.在交易結(jié)果公示無異議后，競得人因自身原因未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與出讓人簽訂《采礦權(quán)出讓合同》的，或者拒絕簽訂的，或簽訂合同后，未按照合同約定繳納出讓收益的；

3.競得人提供虛假文件、資料或者隱瞞事實(shí)的；

4.采取行賄或其他不正當(dāng)手段競得的；

5.法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

十五、其他事項(xiàng)

（一）本次掛牌只接受網(wǎng)上報(bào)名，不接受現(xiàn)場書面報(bào)名以及電話、郵寄、口頭等其他方式的報(bào)名，均已網(wǎng)上報(bào)名為準(zhǔn)。

（二）本次采礦權(quán)出讓事項(xiàng)如有變更，將發(fā)布變更公告，以掛牌出讓前最后公告中的內(nèi)容為準(zhǔn)。

（三）本次采礦權(quán)出讓的詳細(xì)資料和具體要求見出讓文件。

（四）本次出讓公告其他未盡事宜，由出讓人負(fù)責(zé)解釋和通知。

（五）本次采礦權(quán)掛牌出讓事宜可瀏覽：

1.中華人民共和國自然資源部網(wǎng)站：https://www.mnr.gov.cn/

2.英吉沙縣人民政府網(wǎng)：http://www.yjs.gov.cn/

3.喀什地區(qū)公共資源交易網(wǎng)：http://124.88.238.80:1040/

（六）咨詢和監(jiān)督電話

出讓人聯(lián)系人：阿布都卡德爾

出讓人聯(lián)系電話：0998-3622625

喀什地區(qū)公共資源交易平臺聯(lián)系電話：0998-3252683

 

附件：1.采礦權(quán)競買申請書（格式）

2.礦業(yè)權(quán)競買承諾書（格式）

3.法定代表人身份證明（格式）

4.授權(quán)委托書（格式）

5.掛牌文件（格式）

 

英吉沙縣自然資源局     

喀什地區(qū)公共資源交易中心

2025年5月7日