(師市自然資告〔2025〕3 號)
為促進(jìn)礦產(chǎn)資源勘查開采,按照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,經(jīng)批準(zhǔn),以公開掛牌方式出讓第三師葉城二牧場二連2號玉石礦普查探礦權(quán),現(xiàn)將有關(guān)事宜公告如下:
一、出讓人及探礦權(quán)交易平臺
(一)出讓人
名稱:新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第三師自然資源和規(guī)劃局
場所:新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第三師圖木舒克市人民政府辦公樓6層
(二)礦業(yè)權(quán)交易平臺
名稱:新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公共資源交易中心第三分中心
場所:新疆圖木舒克市市民之家三樓
(三)掛牌代理機(jī)構(gòu)
代理機(jī)構(gòu):新疆公信拍賣有限公司
地址:烏魯木齊市城北大道1299號樂天孵化園南區(qū)G12幢5樓
二、出讓探礦權(quán)基本情況
項目名稱:第三師葉城二牧場二連2號玉石礦普查
地理位置:位于第三師葉城二牧場二連
出讓探礦權(quán)范圍拐點坐標(biāo)(CGCS2000坐標(biāo)系):
礦種:玉石礦
面積:1.276平方千米
勘查工作程度:普查
擬出讓年限:5年
出讓起始價人民幣:6.38萬元
競買保證金人民幣:162.47萬元
增價幅度人民幣:5萬元
礦業(yè)權(quán)出讓收益率:8%
注:最終成交的探礦權(quán)范圍拐點坐標(biāo)、面積等以與出讓人簽訂出讓合同中確定的為準(zhǔn),勘查投入按照自治區(qū)及兵團(tuán)相關(guān)要求按年度完成最低勘查投入。
三、競買人的資質(zhì)條件及相關(guān)要求
(一)中華人民共和國境內(nèi)注冊的營利法人或者非營利法人中的事業(yè)單位法人,獨(dú)立法人,不接受聯(lián)合體競買。
(二)競買人未被列入全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)中的“嚴(yán)重違法名單”;未被“信用中國”網(wǎng)站列入“嚴(yán)重失信主體名單”“經(jīng)營異常名錄”“統(tǒng)計嚴(yán)重失信企業(yè)名單”;未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營異常名錄”“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”及其他違法違規(guī)行為記錄的。
(三)法律法規(guī)、政策文件規(guī)定的競買人的資質(zhì)條件。
(四)競買人需具備的與勘查開采相匹配的資金實力等要求。
四、出讓方式及交易的時間、地點
(一)出讓方式:線上公開掛牌。
(二)公告時間:2025年8月12日至2025年9月8日。
(三)掛牌競價時間:2025年9月9日10:00至2025年9月23日11:30止。延時競價時間:2025年9月23日11:30開始。
(四)掛牌會召開時間與地點:2025年9月23日11:30在新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公共資源交易中心第三分中心,新疆圖木舒克市市民之家三樓。
五、獲取掛牌文件的途徑和申請報名的起止時間及方式
(一)報名時間:2025年8月12日10:00(北京時間,下同)至2025年9月8日19:00止。
(二)申請報名方式:本次報名采用網(wǎng)上報名方式,競買申請人可按照新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公共資源交易信息網(wǎng)(https://ggzy.xjbt.gov.cn/)的下載中心,操作手冊“礦權(quán)交易競買人操作手冊”的指引進(jìn)行網(wǎng)上報名和上傳報名資料。
(三)申請報名需提供的資料:
1.探礦權(quán)競買申請書(見附件,原件加蓋公章彩色掃描件);
2.申請人競買登記表(見附件,原件加蓋公章彩色掃描件);
3.營業(yè)執(zhí)照副本(原件彩色復(fù)印件加蓋公章,掃描件);
4法定代表人身份證明(見附件,原件加蓋公章彩色掃描件);
5.授權(quán)委托書及受委托人有效身份證(見附件,原件加蓋公章彩色掃描件)
6.競買人未被列入全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)中的“嚴(yán)重違法名單”;未被“信用中國”網(wǎng)站列入“嚴(yán)重失信主體名單”“經(jīng)營異常名錄”“統(tǒng)計嚴(yán)重失信企業(yè)名單”;未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營異常名錄”“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”及其他違法違規(guī)行為記錄的截圖。
7.其他需提交的資料。
(四)競買資格確認(rèn)
意向競買人提交報名材料后,經(jīng)掛牌代理機(jī)構(gòu)和交易平臺審核,符合競買人資格條件要求的,出具《報名資格審核通知書》,意向競買人可簽訂和獲取掛牌出讓文件及相關(guān)資料,并在報名截止時間前繳納競買保證金到指定賬戶后憑《競買資格確認(rèn)書》取得競買資格,成為競買人(如有提供虛假材料和不實承諾等情形的將被取消競買資格)。 六、確定競得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法
(一)本次探礦權(quán)出讓設(shè)置底價,不低于底價的最高報價者為競得人。
(二)采用增價報價方式線上報價,每次增價幅度為一個增價幅度或增價幅度的整數(shù)倍報價。線上競價規(guī)則詳見掛牌文件。
(三)網(wǎng)上掛牌成交后,網(wǎng)上交易系統(tǒng)確定競得候選人。競得候選人須在五個工作日內(nèi)持證明文件到交易平臺與出讓人簽訂《探礦權(quán)成交確認(rèn)書》。
(四)結(jié)果公示:交易結(jié)果在相關(guān)網(wǎng)站公示10個工作日。
七、保證金的繳納與處置
(一)通過資格審核的競買申請人請于北京時間2025年9月8日19:00報名截止前繳納競買保證金。
(二)競買保證金匯款賬戶需與競買申請人的名稱、誠信庫錄入的賬號一致,以系統(tǒng)顯示的時間為準(zhǔn)根據(jù)系統(tǒng)提示繳納。
(三)競得人需按照《探礦權(quán)出讓合同》和自治區(qū)發(fā)改委《關(guān)于規(guī)范政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn)的通知》(新發(fā)改服價【2020】578號)規(guī)定,按時繳納探礦權(quán)出讓收益金和礦業(yè)權(quán)交易服務(wù)費(fèi)后,保證金在5個工作日內(nèi)無息退還;未競得人繳納的保證金在掛牌結(jié)束后5個工作日內(nèi)無息退還。競得人棄權(quán)或違約的,成交結(jié)果廢止,按照《中華人民共和國拍賣法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,競買保證金則轉(zhuǎn)為違約金。
八、簽訂出讓合同、辦理探礦權(quán)登記
(一)成交結(jié)果在公示期間無異議的,競得人在公示結(jié)束后5個工作日內(nèi)與出讓人簽訂《探礦權(quán)出讓合同》。競得人逾期不簽訂的,視為竟得人放棄竟得結(jié)果和競買違約,所繳納的競買保證金作為違約金不予退還。
(二)按收益率征收礦業(yè)權(quán)出讓收益的,礦業(yè)權(quán)出讓收益按“探礦權(quán)成交價+逐年征收的采礦權(quán)出讓收益”確定,其中逐年征收的采礦權(quán)出讓收益為“年度礦產(chǎn)品銷售收入×礦業(yè)權(quán)出讓收益率”?!短降V權(quán)出讓合同》簽訂后,探礦權(quán)競得人按照相關(guān)要求,一次性繳清競爭確定的成交價;礦山開采時,按收益率逐年繳納采礦權(quán)出讓收益。
(三)《探礦權(quán)出讓合同》簽訂后,探礦權(quán)競得人按照《財政部自然資源部稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法〉的通知》(財綜〔2023〕10號)、《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)礦產(chǎn)資源管理暫行辦法》(新兵發(fā)〔2023〕11號)等相關(guān)文件要求,按出讓時征收競爭確定的成交價一次性繳納。
(四)成交后競得人的競買保證金即刻轉(zhuǎn)為履約保證金,并
參照《關(guān)于規(guī)范政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn)的通知》(新發(fā)改服價[2020]578 號)在成交確認(rèn)10個工作日內(nèi)繳納交易服務(wù)費(fèi),未在約定期限內(nèi)繳清交易服務(wù)費(fèi),將在保證金中抵扣,并承擔(dān)相應(yīng)競買違約責(zé)任。
(五)競得人按照《探礦權(quán)出讓合同》約定繳清掛牌競爭確定的成交價后,到新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第三師自然資源和規(guī)劃局按有關(guān)規(guī)定和要求辦理探礦權(quán)登記。
(六)競得人應(yīng)當(dāng)全面履行合同約定義務(wù),未得到自然資源主管部門批準(zhǔn),不得擅自轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包探礦權(quán)。
九、注意事項及風(fēng)險提示
(一)礦產(chǎn)資源勘查具有投資風(fēng)險性,競買人應(yīng)充分了解和考慮,慎重決策,投資風(fēng)險由競得人自行承擔(dān)。
(二)因法律法規(guī)和政策發(fā)生調(diào)整的,探礦權(quán)出讓人和競得人應(yīng)按新的法律法規(guī)和政策執(zhí)行。
(三)競得人在探礦權(quán)有效期間,應(yīng)當(dāng)避免浪費(fèi)資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài),嚴(yán)格遵守礦產(chǎn)資源法律法規(guī)、相關(guān)礦業(yè)權(quán)管理政策,認(rèn)真履行礦業(yè)權(quán)出讓收益、相關(guān)稅費(fèi)繳納等相關(guān)義務(wù)。不依法履行土地復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)等義務(wù)的,按照《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》《土地復(fù)墾條例》《土地復(fù)墾條例實施辦法》《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。
(四)競得人在進(jìn)行勘查開采時,須按照安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、爆破作業(yè)、取水、水土保持等法律法規(guī)的要求,辦理相應(yīng)許可和手續(xù)等。競得人在勘查開采過程中需遵守重要公路、鐵路、永久基本農(nóng)田、林地等相關(guān)規(guī)定,并按要求施工,公路兩側(cè)按要求預(yù)留通道??辈殚_采過程中需要用地的,競得人需按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定,辦理臨時使用土地、土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和供應(yīng)等相關(guān)手續(xù)、繳納相關(guān)費(fèi)用。競得人違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的,依法予以處罰。
(五)競買申請人須通過登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng),登錄后所有操作均視為競買人操作或授權(quán)操作。競買申請人因其計算機(jī)遭遇網(wǎng)絡(luò)堵塞、病毒入侵、硬件故障或者遺失數(shù)字證書、遺忘或泄露密碼、操作不當(dāng)?shù)仍蛟斐傻暮蠊孕谐袚?dān)。競買人參加競買活動使用的計算機(jī)或網(wǎng)絡(luò)環(huán)境遭到人為攻擊和干擾的,應(yīng)及時向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門報案。
十、對交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式
對公告內(nèi)容存有異議的,請在公告期內(nèi),以書面方式向代理機(jī)構(gòu)提出。競買人一經(jīng)提交競買申請視同對本次出讓礦業(yè)權(quán)現(xiàn)狀、出讓程序及所列條件等所有公告內(nèi)容完全了解并認(rèn)可,對交易礦業(yè)權(quán)存在異議自愿承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險。在《探礦權(quán)出讓合同》簽訂前,對交易過程中產(chǎn)生的異議,由代理機(jī)構(gòu)予以澄清。在《探礦權(quán)出讓合同》簽訂后產(chǎn)生的爭議,按合同約定執(zhí)行。
十一、失信聯(lián)合懲戒提示
(一)競買人應(yīng)遵循“公開、公平、公正、誠實信用”的原則參與本次探礦權(quán)出讓競買,對所提交的文件和其他資料的真實性、合法性負(fù)責(zé)。對違反公共資源交易法律法規(guī),違背誠實信用原則的競買人,將按照《印發(fā)〈關(guān)于對公共資源領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開展聯(lián)合懲戒備忘錄〉的通知》(發(fā)改規(guī)〔2018〕457號)的規(guī)定,對相關(guān)失信企業(yè)和失信個人實施聯(lián)合懲戒并按照公告約定承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。
(二)有下列情形之一的,視為競得人違約,競得結(jié)果無效,并將其列入失信聯(lián)合懲戒名單并承擔(dān)相當(dāng)于競買保證金的違約金,造成經(jīng)濟(jì)損失的還負(fù)賠償責(zé)任,出讓人有權(quán)不再簽訂合同或解除合同:
1.競得人拒絕簽訂《探礦權(quán)成交確認(rèn)書》及不能如期按規(guī)(約)定交納交易服務(wù)費(fèi)的;
2.在交易結(jié)果公示無異議后,競得人因自身原因未在規(guī)定時間內(nèi)與出讓人簽訂《探礦權(quán)出讓合同》的,或者拒絕簽訂的,或簽訂合同后,未按照合同約定繳納出讓收益的;
3.競得人提供虛假文件、資料或者隱瞞事實的;
4.采取行賄或其他不正當(dāng)手段競得的;
5.法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
十二、其他事項
(一)競買申請人需要首先在新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公共資源交易信息網(wǎng)(https://ggzy.xjbt.gov.cn/)完成網(wǎng)上注冊,選擇公共資源交易主體類型為“競買人”,憑賬號密碼登錄新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公共資源交易信息網(wǎng),完善誠信庫基本信息,做好平臺入庫工作。
(二)意向競買人持憑賬號密碼登錄新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公共資源交易信息網(wǎng)(網(wǎng)上報名,按公告要求上傳清晰的報名材料電子版文件(PDF格式)。
(三)本次出讓公告期內(nèi),競買人如需到礦區(qū)現(xiàn)場踏勘,自行安排,費(fèi)用自理。
(四)本次探礦權(quán)出讓其他未盡事宜及具體要求,詳見掛牌出讓文件。
(五)本次探礦權(quán)出讓事項如有變更,將發(fā)布變更公告。
(六)本次探礦權(quán)掛牌出讓事宜可瀏覽:
1.中華人民共和國自然資源部網(wǎng):http://www.mnr.gov.cn/;
2.新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公共資源交易信息網(wǎng):https://ggzy.xjbt.gov.cn/;
3.新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第三師圖木舒克市人民政府網(wǎng):http://www.xjbtnss.gov.cn/;
4.新疆礦業(yè)網(wǎng)http://www.fbb.org.cn。
(七)聯(lián)系人及電話
出讓人咨詢電話:劉先生 0998-5701180
交易平臺咨詢電話:0998-6153633
代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系電話:齊先生 13629906030 0991-4846293
第三師自然資源和規(guī)劃局
新疆公信拍賣有限公司
2025年8月12日