（ZRZYBKYQCR〔2025〕18號(hào)）

 為促進(jìn)礦產(chǎn)資源勘查開采，按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，自然資源部組織新疆維吾爾自治區(qū)自然資源廳實(shí)施2025年新疆民豐縣盼水河1號(hào)銻礦勘查、新疆民豐縣盼水河4號(hào)銻礦勘查、新疆民豐縣諾其亞—白沙梁一帶銻金礦勘查等3個(gè)區(qū)塊掛牌出讓。

一、基本信息

（一）出讓區(qū)塊名稱：

1.新疆民豐縣盼水河1號(hào)銻礦勘查；

2.新疆民豐縣盼水河4號(hào)銻礦勘查；

3.新疆民豐縣諾其亞—白沙梁一帶銻金礦勘查。

（二）勘查礦種：銻礦。

（三）首次出讓期限：5年，從探礦權(quán)證書有效期開始之日起算。

（四）出讓區(qū)塊面積、拐點(diǎn)坐標(biāo)、掛牌起始價(jià)、保證金等基本情況見附件1-1。

二、出讓組織基本信息

（一）出讓人：中華人民共和國(guó)自然資源部

（二）交易平臺(tái)：新疆維吾爾自治區(qū)公共資源交易中心

地  址：新疆烏魯木齊市準(zhǔn)噶爾街299號(hào)益民大廈      

網(wǎng)  址：http://ggzy.xinjjiang.gov.cn/xinjiangggzy/                 

電  話：0991-3550257                   

三、競(jìng)買人資格條件

（一）獨(dú)立法人，不接受聯(lián)合體競(jìng)買。

（二）未被列入全國(guó)礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)中的“嚴(yán)重違法名單”。

（三）未被“信用中國(guó)”網(wǎng)站列入“嚴(yán)重失信主體名單”、“經(jīng)營(yíng)異常名錄”、“統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信企業(yè)名單”。

（四）未被“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營(yíng)異常名錄”、“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”。

四、出讓公告時(shí)間、提交報(bào)名文件和資格審查

（一）出讓公告時(shí)間

2025年 9 月 10 日至20 25 年 10 月 14 日。

（二）提交報(bào)名文件

1.報(bào)名時(shí)間

2025年9月10日10 時(shí)00分至2025年10月14日18時(shí)00分止。

2.報(bào)名方式

本次報(bào)名采用網(wǎng)上報(bào)名方式，競(jìng)買申請(qǐng)人可按照辦事指南和“操作手冊(cè)”的指引進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名和上傳報(bào)名資料。

意向競(jìng)買人到新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市準(zhǔn)噶爾街299號(hào)益民大廈5樓公共資源交易大廳或新數(shù)CA、翔晟CA全疆營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)辦理CA數(shù)字證書，也可手機(jī)微信登錄“絲路簽企業(yè)保姆”“翔晟信息”公眾號(hào)、小程序，遠(yuǎn)程在線辦理，或手機(jī)下載“新點(diǎn)標(biāo)證通”APP辦理。

（1）新疆CA，聯(lián)系電話：4000921999；

在線辦理：https://www.xjca.com.cn

（2）翔晟CFCA，聯(lián)系電話：025-66085508

在線辦理：http://www.share-sun.com/xsapply/admin/login.aspx?unitname=xjzzqggzy

（3）標(biāo)證通移動(dòng)CA，聯(lián)系電話：400-998-0000

詳見操作手冊(cè)：https://ggzy.xinjiang.gov.cn/xinjiangggzy/bzzx/012001/20210716/a781179d-8dfd-4726-8cc4-07733217af4e.html

3.報(bào)名材料

（1）申請(qǐng)人一般情況表（加蓋公章的彩色掃描件，格式見附件1-2）。

（2）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本和副本（未辦理五證合一的須提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證，加蓋公章的原件彩色掃描件），或非營(yíng)利法人中的事業(yè)單位法人證書（加蓋公章的原件彩色掃描件）。

（3）競(jìng)買聲明（加蓋公章的彩色掃描件，格式見附件1-3）。

（4）本公告第三項(xiàng)競(jìng)買人資格條件中第（二）（三）（四）條相關(guān)網(wǎng)站及系統(tǒng)查詢結(jié)果。

（5）保證金繳納憑證（原件彩色掃描件）。

4.保證金繳納注意事項(xiàng)

（1）截止時(shí)間：出讓公告結(jié)束當(dāng)日17：00（北京時(shí)間）為保證金繳納截止時(shí)間（以到達(dá)收款銀行時(shí)間為準(zhǔn)）。

（2）金額：見附件1-1。

（3）收款賬戶信息：意向競(jìng)買人/競(jìng)買人登錄交易平臺(tái)后，按照資格審查頁(yè)面生成的保證金繳納賬號(hào)及金額信息，通過(guò)單位賬戶以銀行轉(zhuǎn)賬的方式繳納保證金，繳納保證金后，通過(guò)銀行平臺(tái)下載繳納憑證，并上傳至交易平臺(tái)，由交易平臺(tái)核實(shí)保證金繳納情況后，向意向競(jìng)買人/競(jìng)買人線上反饋繳納結(jié)果。不接受線下或現(xiàn)場(chǎng)繳納保證金。

（4）意向競(jìng)買人/競(jìng)買人繳納保證金銀行賬戶名稱必須與報(bào)名單位名稱一致。

（5）保證金退還：未競(jìng)得人保證金將于限時(shí)競(jìng)價(jià)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)退還至原賬戶；競(jìng)得人保證金將于簽訂《探礦權(quán)成交確認(rèn)書》并按探礦權(quán)出讓合同約定繳納出讓收益（上傳“中央非稅收入統(tǒng)一票據(jù)”至“競(jìng)得人保證金退還及其他材料”中并提交）后5個(gè)工作日內(nèi)退還至原賬戶；項(xiàng)目報(bào)名截止前，取消報(bào)名的保證金將于項(xiàng)目報(bào)名截止后5個(gè)工作日內(nèi)退還至原賬戶；項(xiàng)目發(fā)生中止、暫停、終止的，公告發(fā)布后5個(gè)工作日內(nèi)退還至原賬戶。保證金退還時(shí)，本金利息一并退還。

5.報(bào)名材料提交要求

意向競(jìng)買人持CA數(shù)字證書登錄全國(guó)公共資源交易平臺(tái)新疆公共資源交易網(wǎng)（http://ggzy.xinjiang.gov.cn/xinjiangggzy/）,按要求上傳清晰的報(bào)名材料電子版文件（PDF格式）。

（三）資格審查

意向競(jìng)買人提交報(bào)名材料后，由自治區(qū)交易中心在線進(jìn)行資格審查。競(jìng)買資格審查時(shí)間：20 25 年 9 月 10 日 10 時(shí)至20 25 年 10 月 14 日 20 時(shí)止。

符合競(jìng)買人資格條件要求的，自治區(qū)交易中心發(fā)放《競(jìng)買資格確認(rèn)書》，意向競(jìng)買人取得交易資格，成為競(jìng)買人。并以電子郵件方式提供掛牌出讓文件。

五、出讓方式、確定競(jìng)得人標(biāo)準(zhǔn)和方法

（一）出讓方式

網(wǎng)上掛牌。

（二）掛牌時(shí)間地點(diǎn)

1.掛牌報(bào)價(jià)時(shí)間：20 25 年 10 月 15 日 10 時(shí) 00 分至20 25 年 10 月 29 日 11 時(shí) 00 分。

限時(shí)競(jìng)價(jià)時(shí)間： 2025 年 10 月 29 日 11 時(shí) 00 分開始。

2.競(jìng)買人持CA數(shù)字證書登錄全國(guó)公共資源交易平臺(tái)新疆公共資源交易網(wǎng)（http://ggzy.xinjiang.gov.cn/xinjiangggzy/）進(jìn)行報(bào)價(jià)。

（三）確定競(jìng)得人標(biāo)準(zhǔn)和方法

1.本次探礦權(quán)出讓為無(wú)底價(jià)掛牌，采用增價(jià)報(bào)價(jià)方式，每次增價(jià)幅度為人民幣10萬(wàn)元或人民幣10萬(wàn)元的整數(shù)倍。

2.按照價(jià)高者得原則確定競(jìng)得人，不低于起始價(jià)的最高報(bào)價(jià)者為競(jìng)得人。無(wú)人報(bào)價(jià)或者競(jìng)買人報(bào)價(jià)低于起始價(jià)的，不成交。

（四）簽訂《探礦權(quán)出讓成交確認(rèn)書》

出讓成交后，競(jìng)得候選人按照系統(tǒng)提示或新疆維吾爾自治區(qū)公共資源交易中心現(xiàn)場(chǎng)要求，與交易平臺(tái)簽訂《探礦權(quán)出讓成交確認(rèn)書》。

（五）成交結(jié)果公示

成交結(jié)果將于《探礦權(quán)出讓成交確認(rèn)書》簽訂之日起5個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)自然資源部網(wǎng)站、新疆維吾爾自治區(qū)自然資源廳網(wǎng)站、全國(guó)公共資源交易平臺(tái)新疆公共資源交易網(wǎng)站公示10個(gè)工作日。

六、出讓合同簽訂

成交結(jié)果公示期間無(wú)異議的，競(jìng)得人在公示結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)與自然資源部簽訂《探礦權(quán)出讓合同》。

七、探礦權(quán)出讓收益繳納

《探礦權(quán)出讓合同》簽訂后，探礦權(quán)競(jìng)得人按照《財(cái)政部 自然資源部 稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法〉的通知》（財(cái)綜〔2023〕10號(hào)）等相關(guān)文件要求，一次性繳納本次掛牌競(jìng)爭(zhēng)確定的成交價(jià)；開采時(shí)，每年按照銻礦產(chǎn)品上年度銷售收入的2.3%繳納采礦權(quán)階段出讓收益（逐年征收的采礦權(quán)階段出讓收益=年度礦產(chǎn)品銷售收入×礦業(yè)權(quán)出讓收益率2.3%）。

八、探礦權(quán)登記辦理

競(jìng)得人按照《探礦權(quán)出讓合同》約定繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益后，到自然資源部按有關(guān)規(guī)定和要求辦理探礦權(quán)登記。

九、注意事項(xiàng)及風(fēng)險(xiǎn)提示

（一）本次掛牌出讓的項(xiàng)目，其延時(shí)競(jìng)價(jià)環(huán)節(jié)將按《出讓探礦權(quán)基本情況表》中項(xiàng)目序號(hào)依次進(jìn)行，前一個(gè)項(xiàng)目競(jìng)價(jià)結(jié)束后，再啟動(dòng)下一個(gè)項(xiàng)目的競(jìng)價(jià)。請(qǐng)報(bào)名序號(hào)靠后的競(jìng)買人密切關(guān)注交易系統(tǒng)動(dòng)態(tài)，耐心等待相應(yīng)項(xiàng)目的競(jìng)價(jià)開始。如因未及時(shí)關(guān)注而錯(cuò)過(guò)競(jìng)價(jià)，交易中心不承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

（二）競(jìng)買人應(yīng)遵循“公平公正、誠(chéng)實(shí)信用”的原則參與本次礦業(yè)權(quán)出讓競(jìng)買，對(duì)所提交的文件和其他資料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。對(duì)違反公共資源交易法律法規(guī)，違背誠(chéng)實(shí)信用原則的競(jìng)買人，將按規(guī)定對(duì)相關(guān)失信單位和失信個(gè)人實(shí)施聯(lián)合懲戒，存在出讓文件中相關(guān)違約情形的，保證金不予退還。

（三）礦產(chǎn)資源勘查具有高風(fēng)險(xiǎn)、高投入的特點(diǎn)。出讓人提供的相關(guān)地質(zhì)資料基于現(xiàn)階段的認(rèn)識(shí)，僅供參考，這些資料中的描述并不構(gòu)成出讓人對(duì)區(qū)塊的勘查前景、資源品質(zhì)等出具的保證。

（四）勘查工作中應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)《自然資源部 國(guó)家林業(yè)和草原局關(guān)于在新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)中全面實(shí)施綠色勘查的通知》（自然資發(fā)〔2024〕122號(hào)）等工作要求。新疆民豐縣諾其亞—白沙梁一帶銻金礦勘查區(qū)塊范圍涉及山洪溝，勘查時(shí)應(yīng)做好水資源保護(hù)及水土保持防治工作，保障河道、山洪溝行洪安全，保護(hù)水域岸線、河流水生態(tài)環(huán)境，科學(xué)合理避讓，在河道管理與保護(hù)范圍內(nèi)的，須報(bào)經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；同時(shí)勘查時(shí)應(yīng)當(dāng)避讓一般濕地，無(wú)法避讓的應(yīng)當(dāng)盡量減少占用，并采取必要措施減輕對(duì)濕地生態(tài)功能不利影響。新疆民豐縣諾其亞—白沙梁一帶銻金礦勘查、新疆民豐縣盼水河 4 號(hào)銻礦勘查涉及草地，需依法依規(guī)辦理草原征占用審核審批手續(xù)。

（五）本次掛牌不組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘，意向競(jìng)買人/競(jìng)買人需認(rèn)真考察與實(shí)地踏勘，詳細(xì)了解出讓區(qū)塊已有地質(zhì)資料及周邊已設(shè)礦業(yè)權(quán)情況，對(duì)出讓范圍內(nèi)及周邊可能存在的村莊、道路、鐵路、水體、地下管線、輸電線路、水利設(shè)施、地表附著物等外部條件作充分了解，并做好后期探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)及其他相關(guān)方面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。申請(qǐng)參加掛牌出讓，即視為意向競(jìng)買人/競(jìng)買人對(duì)擬出讓區(qū)塊現(xiàn)狀等情況已充分認(rèn)知并自愿承擔(dān)所有風(fēng)險(xiǎn)。

（六）探礦權(quán)首次出讓期限為5年，按規(guī)定進(jìn)行延續(xù)，每次延續(xù)時(shí)間為5年。申請(qǐng)?zhí)降V權(quán)延續(xù)登記時(shí)，需按規(guī)定扣減相應(yīng)面積，符合規(guī)定的特殊情形除外。

競(jìng)得人縮小勘查范圍的，應(yīng)向自然資源部申請(qǐng)?zhí)降V權(quán)變更登記，探礦權(quán)的范圍以變更登記后的勘查范圍為準(zhǔn)；改變勘查工作對(duì)象的，應(yīng)符合變更礦種有關(guān)規(guī)定，探礦權(quán)的勘查礦種以變更登記后的勘查礦種為準(zhǔn)，且應(yīng)在采礦權(quán)新立時(shí)按規(guī)定繳納新增礦種采礦權(quán)出讓收益。

競(jìng)得人在探礦權(quán)有效期間，應(yīng)當(dāng)避免浪費(fèi)資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài)，推進(jìn)綠色勘查，嚴(yán)格遵守礦產(chǎn)資源法律法規(guī)、相關(guān)礦業(yè)權(quán)管理政策，認(rèn)真履行礦業(yè)權(quán)出讓收益、相關(guān)稅費(fèi)繳納等相關(guān)義務(wù)。

（七）競(jìng)得人在進(jìn)行勘查及后續(xù)開采時(shí)，須按照安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、爆破作業(yè)、取水、水土保持等法律法規(guī)的要求，辦理相應(yīng)許可和手續(xù)等。需遵守重要公路、鐵路、永久基本農(nóng)田、城市規(guī)劃區(qū)、林地、草地等相關(guān)規(guī)定，并按要求施工，公路兩側(cè)按要求預(yù)留通道。勘查開采過(guò)程中需要用地的，競(jìng)得人需按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，辦理臨時(shí)使用土地、土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和供應(yīng)等相關(guān)手續(xù)、繳納相關(guān)費(fèi)用。競(jìng)得人勘查開采過(guò)程中需要臨時(shí)使用土地的，按照批準(zhǔn)的用途使用土地，不得修建永久性建（構(gòu)）筑物，使用期滿后必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)恢復(fù)到原地類或者復(fù)墾達(dá)到可供利用狀態(tài)?？辈檫^(guò)程中應(yīng)遵循合理和集約節(jié)約用地的原則，不占或少占耕地、林地、草原，按規(guī)定辦理使用耕地、林地、草原手續(xù)。競(jìng)得人違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，依法予以處罰。

（八）競(jìng)得人在領(lǐng)取探礦權(quán)證書3個(gè)月內(nèi)，需向自然資源部提交勘查實(shí)施方案，按勘查實(shí)施方案組織施工。

（九）不依法履行土地復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)等義務(wù)的，按照《土地管理法》《土地管理法實(shí)施條例》《土地復(fù)墾條例》《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。

（十）競(jìng)買人為外商投資企業(yè)的，應(yīng)遵守《中華人民共和國(guó)外商投資法》及相關(guān)規(guī)定。

十、對(duì)交易礦業(yè)權(quán)提出異議的方式

對(duì)出讓的探礦權(quán)存有異議的，應(yīng)在公告期內(nèi)以書面方式提出，聯(lián)系電話：0991-8815084、2695002。

十一、其他事項(xiàng)

（一）本次出讓公告等相關(guān)信息同時(shí)在自然資源部網(wǎng)站、新疆維吾爾自治區(qū)自然資源廳網(wǎng)站、全國(guó)公共資源交易平臺(tái)新疆公共資源交易網(wǎng)站發(fā)布。出讓信息如有變更，變更事項(xiàng)在上述網(wǎng)站發(fā)布，請(qǐng)意向競(jìng)買人密切關(guān)注。

（二）意向競(jìng)買人參加本次出讓項(xiàng)目產(chǎn)生的一切費(fèi)用自行承擔(dān)。

（三）本次掛牌只接受網(wǎng)上報(bào)價(jià)，不接受現(xiàn)場(chǎng)書面報(bào)價(jià)以及電話、郵寄、口頭等方式報(bào)價(jià)。

（四）本公告所指時(shí)間均為北京時(shí)間，所指資金均為人民幣。

（五）本次出讓公告其他未盡事宜，由新疆維吾爾自治區(qū)公共資源交易中心負(fù)責(zé)解釋和通知。

十二、聯(lián)系方式

咨詢電話：0991-3550257、3550256。

十三、監(jiān)督投訴電話

監(jiān)督投訴電話：0991-8815084、2695002。

十四、附件

1.出讓區(qū)塊基本情況表

2.申請(qǐng)人一般情況表（格式）

3.競(jìng)買聲明（格式）

 

 

   新疆維吾爾自治區(qū)公共資源交易中心              

2025 年  9 月 10  日