財政部近日公布12則政府采購信息公告（1745號-1756號），其中，值得政府采購從業(yè)人員關注的問題有四個方面。

       1.財政部處理投訴過程中發(fā)現(xiàn)項目未按規(guī)定對開標、評標活動進行全程錄音錄像，對代理機構作出警告的行政處罰。

       2.投訴人投訴磋商文件多處要求不合理，涉嫌對供應商實行差別待遇或者歧視待遇。財政部在處理投訴過程中發(fā)現(xiàn)本項目錯誤采用競爭性磋商采購方式，責令采購人、代理機構重新開展采購活動，不再對投訴事項逐一審查。同時，責令采購人、代理機構就擅自采用其他方式采購、磋商文件存在評審標準中的分值設置未與評審因素的量化指標相對應的問題限期改正。

       3.投訴人投訴招標文件中部分技術參數(shù)要求，排斥或限制供應商。財政部認定投訴事項部分成立，中標結果無效，責令采購人重新開展采購活動。

       4.投訴人投訴采購人和評標委員會未按招標文件要求剔除無效投標文件，財政部認定投訴事項成立。

以下為公告全文——

中華人民共和國財政部政府采購信息公告（第一千七百四十五號）

投訴處理結果公告

一、項目編號：HBZJ-2022N0449

二、項目名稱：石家莊郵電職業(yè)技術學院（中國郵政集團有限公司培訓中心）保安服務外包采購項目

三、相關當事人

投訴人：石家莊德邦特衛(wèi)保安服務有限公司（以下稱投訴人）

地  址：河北省石家莊市橋西區(qū)中華南大街585號華府銀座4-601

被投訴人1：石家莊郵電職業(yè)技術學院（中國郵政集團有限公司培訓中心）（以下稱采購人）

地  址：石家莊市體育南大街318號

被投訴人2：河北中機咨詢有限公司（以下稱代理機構）

地  址：河北省石家莊市長安區(qū)躍進路3號天元商務大廈12層

相關供應商：河北護安保安服務有限公司（以下稱護安公司）

地  址：河北省石家莊市橋西區(qū)友誼大街五里莊園底商206

四、基本情況

投訴人因對代理機構就本項目作出的質疑答復不滿，向本機關提起投訴。投訴事項為：1.護安公司提供的中小企業(yè)聲明函未實質響應招標文件要求。2.采購人和評標委員會未按招標文件要求剔除無效投標文件。3.代理機構、采購人代表和評標委員會及其成員涉嫌徇私枉法，濫用職權，違反評標紀律發(fā)表傾向性意見或征詢采購人傾向性意見。4.招標文件有關法定代表人參加開標須出示身份證原件的要求涉嫌以不合理條件限制或者排斥潛在供應商。5.護安公司涉嫌低于成本價中標。6.護安公司與采購人涉嫌存在行賄、受賄及串通等違法違規(guī)行為。本機關依法調查并作出處理決定。

五、處理依據(jù)及結果

根據(jù)《政府采購質疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第二十九條第（二）項、第三十二條第一款第（三）項的規(guī)定，投訴事項1、2成立，投訴事項3、4、5、6缺乏事實依據(jù)。

財 政 部

2022年12月7日

中華人民共和國財政部政府采購信息公告（第一千七百四十六號）

投訴處理結果公告

一、項目編號：CQU-HQ-GC-2022-020

二、項目名稱：重慶大學A、B區(qū)校內食堂廚房油煙提排改造工程項目

三、相關當事人

投訴人：重慶市曲進科技有限公司（以下稱投訴人）

地　址：重慶市巴南區(qū)龍洲灣街道渝南大道305號2幢16-9

被投訴人1：重慶大學（以下稱采購人）

地　址：重慶市沙坪壩區(qū)正街174號

被投訴人2：西恒工程咨詢集團有限公司（以下稱代理機構）

地　址：重慶市江北區(qū)建新南路16號16-8

四、基本情況

投訴人因對代理機構就本項目作出的質疑答復不滿，向本機關提起投訴。投訴事項1、2、3、4、5為：磋商文件多處要求不合理，涉嫌對供應商實行差別待遇或者歧視待遇。本機關依法調查并作出處理決定。

五、處理依據(jù)及結果

鑒于本項目采購方式錯誤，根據(jù)《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》（財庫〔2014〕214號）第三十四條的規(guī)定，責令采購人、代理機構重新開展采購活動，不再對投訴事項逐一審查。

責令采購人、代理機構就擅自采用其他方式采購、磋商文件存在評審標準中的分值設置未與評審因素的量化指標相對應的問題限期改正。

財政部

2022年12月7日

中華人民共和國財政部政府采購信息公告（第一千七百四十七號）

投訴處理結果公告

一、項目編號：YTZB2022ZG037

二、項目名稱：中國民航大學寧河校區(qū)一期能源保障服務項目

三、相關當事人

投訴人：天津德睿達建筑工程有限公司（以下稱投訴人）

地　址：天津市武清區(qū)京濱工業(yè)園京濱睿城4號樓501室-27（集中辦公區(qū)）

被投訴人：中國民航大學（以下稱采購人）

地　址：天津市東麗區(qū)濱海國際機場

當事人：天津倚天工程咨詢有限公司

地　址：天津市和平區(qū)小白樓街道大沽北路157號配樓107室

四、基本情況

投訴人因對采購人就本項目作出的質疑答復不滿，向本機關提起投訴。投訴事項為：1.招標文件將供應商須具備有效期內的機電工程施工總承包三級及以上資質或建筑機電安裝工程專業(yè)承包三級及以上資質證書和安全生產(chǎn)許可證作為資格條件屬于設置不合理，排斥潛在供應商投標。2.招標文件將供應商具備有效期內的電子與智能化專業(yè)承包二級及以上資質設置為評分項，存在以不合理條件對供應商實行差別或歧視待遇。本機關依法調查并作出處理決定。

五、處理依據(jù)及結果

根據(jù)《政府采購質疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第二十九條第（二）項的規(guī)定，投訴事項1、2缺乏事實依據(jù)，駁回投訴。

財政部

2022年12月7日

中華人民共和國財政部政府采購信息公告（第一千七百四十八號）

行政處罰結果公告

一、相關當事人

當事人：安徽公共資源交易集團項目管理有限公司

地　址：合肥市包河區(qū)煙墩街道徽州大道2588號要素市場A區(qū)4、6層

二、基本情況

本機關在依法對“合肥工業(yè)大學翡翠湖校區(qū)學生公寓綜合維修工程（一期）家具采購”（以下稱本項目，項目編號：2022BTWHZ01300）投訴處理過程中，發(fā)現(xiàn)本項目未按規(guī)定對開標、評標活動進行全程錄音錄像，違反了《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第87號）第三十九條第二款的規(guī)定。

三、處罰結果

根據(jù)《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第87號）第七十八條第（五）項的規(guī)定，本機關決定對安徽公共資源交易集團項目管理有限公司作出警告的行政處罰。

財政部

2022年12月7日

中華人民共和國財政部政府采購信息公告（第一千七百四十九號）

投訴處理結果公告

一、項目編號：GC-HGX220362

二、項目名稱：廣西出入境邊防檢查總站新指揮中心辦公樓信息化項目

三、相關當事人

投訴人：廣西銘聯(lián)商貿(mào)有限公司（以下稱投訴人）

地　址：南寧市長湖路18號中天世紀花園A區(qū)2號樓2單元1810號房

被投訴人：中央國家機關政府采購中心（以下稱國采中心）

地　址：北京市西城區(qū)西章胡同9號院

當事人：廣西出入境邊防檢查總站

地　址：南寧市青秀區(qū)望園路15號

四、基本情況

投訴人因對國采中心就本項目作出的質疑答復不滿，向本機關提起投訴。投訴事項為：投訴人提供了有效的產(chǎn)品資質證明材料，應通過符合性審查。本機關依法調查并作出處理決定。

五、處理依據(jù)及結果

根據(jù)《政府采購質疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第二十九條第（二）項的規(guī)定，投訴事項缺乏事實依據(jù)，駁回投訴。

財政部

2022年12月7日

中華人民共和國財政部政府采購信息公告（第一千七百五十號）

投訴處理結果公告

一、項目編號：0701-224160030182

二、項目名稱：中國疾病預防控制中心公共衛(wèi)生創(chuàng)新計劃項目-病原冷凍電鏡結構研究平臺和高通量數(shù)字玻片成像系統(tǒng)

三、相關當事人

投訴人：國藥健坤（北京）醫(yī)藥有限責任公司（以下稱投訴人）

地　址：北京市東城區(qū)青龍胡同甲1號、3號2幢2層202-43室

被投訴人：中國疾病預防控制中心病毒病預防控制所

地　址：北京市西城區(qū)迎新街100號

當事人：中技國際招標有限公司（以下稱代理機構）

地　址：北京市豐臺區(qū)西四環(huán)南路101號（園區(qū)）

四、基本情況

投訴人因對代理機構就本項目作出的質疑答復不滿，向本機關提起投訴。投訴事項1-10為：本項目第1包的評分標準分值設置不合理，招標文件在300kv冷凍透射電子顯微鏡等設備中設置的相關技術參數(shù)為獨家參數(shù)，具有明顯的傾向性和排他性。本機關依法調查并作出處理決定。

五、處理依據(jù)及結果

根據(jù)《政府采購質疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第二十九條第（一）項、第（二）項的規(guī)定，投訴事項1-10缺乏事實依據(jù)，駁回投訴。

財政部

2022年12月7日

中華人民共和國財政部政府采購信息公告（第一千七百五十一號）

行政處罰結果公告

一、相關當事人

當事人：東華軟件股份公司

地　址：北京市海淀區(qū)紫金數(shù)碼園3號樓15層1501

二、基本情況

本機關在依法對“湖南邊檢總站私有云平臺建設采購項目”（項目編號：GC-HGX211669）投訴處理過程中，發(fā)現(xiàn)東華軟件股份公司存在提供虛假材料謀取中標的行為。

三、處罰結果

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款第（一）項、《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條的規(guī)定，本機關決定對東華軟件股份公司作出罰款15499.95元的行政處罰。

財政部

2022年12月7日

中華人民共和國財政部政府采購信息公告（第一千七百五十二號）

投訴處理結果公告

一、項目編號：TC210N06J

二、項目名稱：中國專利信息中心UPS蓄電池、電容更換及設備大修服務項目

三、相關當事人

投訴人：寶士達電源（北京）有限公司（以下稱投訴人）

地　址：北京市朝陽區(qū)芍藥居北里101號1幢8層2座901

被投訴人1：中國專利信息中心（以下稱采購人）

地　址：北京市海淀區(qū)薊門橋西土城路6號

被投訴人2：中招國際招標有限公司（以下稱代理機構）

地　址：北京市海淀區(qū)學院南路62號院1號樓6層(601-615室)、9層(903-915室)

四、基本情況

投訴人因對代理機構就本項目作出的質疑答復不滿，向本機關提起投訴。投訴事項為：招標文件相關評審標準與項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關，以不合理條件限制、排斥潛在供應商。本機關依法調查并作出處理決定。

五、處理依據(jù)及結果

根據(jù)《政府采購質疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第三十一條第（二）項的規(guī)定，投訴事項部分成立。

鑒于本項目采購過程中出現(xiàn)了影響采購公正的行為，根據(jù)政府采購法第三十六條第一款第（二）項的規(guī)定，責令采購人廢標。

責令采購人和代理機構就招標文件編制違法問題限期改正。

財政部

2022年12月7日

中華人民共和國財政部政府采購信息公告（第一千七百五十三號）

投訴處理結果公告

一、項目編號：GC-HCX220357

二、項目名稱：中國地質調查局煙臺海岸帶地質調查中心會議室修繕和智能資料檔案室修繕項目（第2包）

三、相關當事人

投訴人：煙臺海盛電子科技有限公司（以下稱投訴人）

地　址：三站市場（芝罘屯路11號-C0AA）

被投訴人：中央國家機關政府采購中心（以下稱國采中心）

地　址：北京市西城區(qū)西直門內大街西章胡同9號院

當事人：中國地質調查局煙臺海岸帶地質調查中心（以下稱采購人）

地　址：山東省煙臺市芝罘區(qū)機場路287號

相關供應商：北京融安特智能科技股份有限公司（以下稱融安特公司）

地　址：北京市通州區(qū)中關村科技園區(qū)通州園金橋科技產(chǎn)業(yè)基地環(huán)科中路17號55號樓

四、基本情況

投訴人因對國采中心就本項目作出的質疑答復不滿，向本機關提起投訴。投訴事項為：融安特公司投標產(chǎn)品不滿足磋商文件要求，涉嫌弄虛作假，騙取中標，損害投訴人利益。本機關依法調查并作出處理決定。

五、處理依據(jù)及結果

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第三十六條第一款第（二）項，《政府采購質疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第三十二條的規(guī)定，投訴事項1部分成立、投訴事項2成立。鑒于本項目存在影響采購公平公正的問題，責令采購人廢標。

財政部

2022年12月7日

中華人民共和國財政部政府采購信息公告（第一千七百五十四號）

投訴處理結果公告

一、項目編號：GC-HGX220253

二、項目名稱：廣西出入境邊防檢查總站10KM紅外熱成像監(jiān)控（非制冷型熱成像）采購項目（重）

三、相關當事人

投訴人：濟南和普威視光電技術有限公司（以下稱投訴人）

地　址：山東省濟南市高新區(qū)港興三路未來創(chuàng)業(yè)廣場1號樓（中關村領創(chuàng)空間）16層

被投訴人1：中央國家機關政府采購中心（以下稱國采中心）

地　址：北京市西城區(qū)西章胡同9號院

被投訴人2：廣西出入境邊防檢查總站

地　址：南寧市青秀區(qū)望園路15號

四、基本情況

投訴人因對國采中心就本項目作出的質疑答復不滿，向本機關提起投訴。投訴事項為：1.投訴人提供了有效的產(chǎn)品認證證書，投標不應被拒絕。2.其他投標公司所投安全產(chǎn)品涉及相關證書與投訴人提供的出自于同一個認證單位，應同樣被拒絕投標。本機關依法調查并作出處理決定。

五、處理依據(jù)及結果

根據(jù)《政府采購質疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第二十九條第（一）項、第（二）項的規(guī)定，投訴事項1缺乏事實依據(jù)，投訴事項2未經(jīng)質疑，為無效投訴事項，駁回投訴。

財政部

2022年12月7日

中華人民共和國財政部政府采購信息公告（第一千七百五十五號）

投訴處理結果公告

一、項目編號：GC-HGX220521

二、項目名稱：山東黃河信息中心智慧山東黃河云采購項目

三、相關當事人

投訴人：山東舜哲信息工程有限公司（以下稱投訴人）

地　址：山東省濟南市歷城區(qū)唐冶街道唐冶中路魯商鳳凰廣場一號樓2703—4

被投訴人：山東黃河河務局山東黃河信息中心（以下稱采購人）

地　址：山東省濟南市歷下區(qū)東關菜市南街37號

當事人：中央國家機關政府采購中心

地　址：北京市西城區(qū)西章胡同9號院1號樓一層

四、基本情況

投訴人因對采購人就本項目作出的質疑答復不滿，向本機關提起投訴。投訴事項1-26為：招標文件中部分技術參數(shù)要求，排斥或限制供應商。本機關依法調查并作出處理決定。

五、處理依據(jù)及結果

根據(jù)《政府采購質疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第二十九條第（一）項、第（二）項，第三十一條第（二）項的規(guī)定，投訴事項1為無效投訴事項，投訴事項2-9、11、12、14-26缺乏事實依據(jù)，投訴事項10、13成立，中標結果無效，責令采購人重新開展采購活動。

責令采購人、代理機構就未依法編制招標文件的問題限期改正。

財政部

2022年12月7日

中華人民共和國財政部政府采購信息公告（第一千七百五十六號）

投訴處理結果公告

一、項目編號：GC-HGX211817

二、項目名稱：應急管理部應急管理大數(shù)據(jù)工程及自然災害監(jiān)測預警信息化工程應急管理部建設部分安全體系建設包1采購項目

三、相關當事人

投訴人：中電信數(shù)智科技有限公司（以下稱投訴人）

地　址：北京市海淀區(qū)復興路33號13層東塔13層1308室

被投訴人：中央國家機關政府采購中心（以下稱國采中心）

地　址：北京市西城區(qū)西章胡同9號院1號樓一層

當事人：應急部

地　址：北京市西城區(qū)廣安門南街70號

四、基本情況

投訴人因對國采中心就本項目作出的質疑答復不滿，向本機關提起投訴。投訴事項1為：投訴人認為其不應被取消中標資格。投訴事項2為：評標委員會未獨立評審。投訴事項3為：投訴人認為有供應商質疑時非法獲取其投標文件。本機關依法調查并作出處理決定。

五、處理依據(jù)及結果

根據(jù)《政府采購質疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第二十九條第（一）項、第（二）項的規(guī)定，投訴事項1、2缺乏事實依據(jù)，投訴事項3屬于無效投訴事項，駁回投訴。

財政部

2022年12月20日