在新的礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理辦法印發(fā)實(shí)施前的過(guò)渡期內(nèi)，按出讓金額形式征收礦業(yè)權(quán)出讓收益中以競(jìng)爭(zhēng)方式出讓礦業(yè)權(quán)的，礦業(yè)權(quán)出讓底價(jià)按照評(píng)估值、礦業(yè)權(quán)出讓收益市場(chǎng)基準(zhǔn)價(jià)測(cè)算值就高確定。

日前，廣西財(cái)政廳聯(lián)合自然資源廳、稅務(wù)局印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)財(cái)政部 自然資源部 稅務(wù)總局礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法的通知》，對(duì)廣西境內(nèi)采礦權(quán)出讓收益分期繳納作出明確規(guī)定。

《通知》明確，在新的礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理辦法印發(fā)實(shí)施前的過(guò)渡期內(nèi)，按出讓金額形式征收礦業(yè)權(quán)出讓收益的，除礦業(yè)權(quán)人自愿一次性繳清外，由各設(shè)區(qū)市財(cái)政部門(mén)商自然資源主管部門(mén)根據(jù)本市實(shí)際情況在礦業(yè)權(quán)出讓收益的10%至20%之間確定所轄行政區(qū)域內(nèi)的礦業(yè)權(quán)出讓收益首次征收比例。

據(jù)了解，2023年3月，自然資源部部長(zhǎng)王廣華在兩會(huì)上提出要在政策方面進(jìn)一步調(diào)整礦業(yè)權(quán)出讓收益的征收方式，改變過(guò)去一次性征收采礦權(quán)出讓收益方式，之后將根據(jù)礦山生產(chǎn)真正的銷(xiāo)售收入進(jìn)行按年收取。

2023年5月1日《礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法》新規(guī)正式實(shí)施。江西、海南、四川等多個(gè)省積極響應(yīng)新規(guī)，旗下多宗砂石礦采礦權(quán)出讓收益按照新規(guī)提出的分期繳納執(zhí)行。

有業(yè)內(nèi)人士指出，隨著此次廣西三部門(mén)關(guān)于“礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法的通知”的發(fā)布，未來(lái)將會(huì)有更多省份積極響應(yīng)“新規(guī)”。《通知》詳情如下：

6月30日，廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳聯(lián)合自然資源廳、稅務(wù)局印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)財(cái)政部 自然資源部 稅務(wù)總局礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法的通知》?！锻ㄖ诽岢?，在新的礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理辦法印發(fā)實(shí)施前的過(guò)渡期內(nèi)，對(duì)相關(guān)政策的執(zhí)行進(jìn)行明確。

一是關(guān)于礦業(yè)權(quán)出讓起始價(jià)。按出讓收益率形式征收礦業(yè)權(quán)出讓收益的，礦業(yè)權(quán)出讓起始價(jià)按照經(jīng)自治區(qū)人民政府同意后公布的《廣西非油氣礦種礦業(yè)權(quán)出讓收益起始價(jià)征收標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。按出讓金額形式征收礦業(yè)權(quán)出讓收益中以競(jìng)爭(zhēng)方式出讓礦業(yè)權(quán)的，礦業(yè)權(quán)出讓底價(jià)按照評(píng)估值、礦業(yè)權(quán)出讓收益市場(chǎng)基準(zhǔn)價(jià)測(cè)算值就高確定。

二是關(guān)于礦業(yè)權(quán)出讓收益市場(chǎng)基準(zhǔn)價(jià)。在新的礦業(yè)權(quán)出讓收益市場(chǎng)基準(zhǔn)價(jià)未公布前，執(zhí)行原制定的探礦權(quán)出讓收益市場(chǎng)基準(zhǔn)價(jià)和采礦權(quán)出讓收益市場(chǎng)基準(zhǔn)價(jià)。

三是關(guān)于分期繳納。按出讓金額形式征收礦業(yè)權(quán)出讓收益的，除礦業(yè)權(quán)人自愿一次性繳清外，由各設(shè)區(qū)市財(cái)政部門(mén)商自然資源主管部門(mén)根據(jù)本市實(shí)際情況在礦業(yè)權(quán)出讓收益的10%至20%之間確定所轄行政區(qū)域內(nèi)的礦業(yè)權(quán)出讓收益首次征收比例；除首次征繳外，探礦權(quán)出讓收益剩余部分轉(zhuǎn)采后或采礦權(quán)出讓收益剩余部分在采礦許可證有效期內(nèi)根據(jù)出讓合同按年度分期繳清，且礦業(yè)權(quán)出讓收益均攤征收年限不少于采礦許可證有效期的一半，最長(zhǎng)應(yīng)于采礦許可證有效期屆滿(mǎn)前一年征收完畢。

廣西財(cái)政廳表示，下一步，將聯(lián)合自然資源廳和稅務(wù)局加快制定完善廣西礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理辦法，為規(guī)范廣西礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理、促進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供制度保障。

通知原文：

廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳　廣西壯族自治區(qū)自然資源廳　國(guó)家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局關(guān)于貫徹落實(shí)財(cái)政部　自然資源部　稅務(wù)總局礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法的通知

桂財(cái)綜〔2023〕40號(hào)

各市、縣（市、區(qū)）財(cái)政局、自然資源局、稅務(wù)局：

現(xiàn)將《財(cái)政部 自然資源部 稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法〉的通知》（財(cái)綜〔2023〕10號(hào)，附后）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我區(qū)實(shí)際提出以下貫徹意見(jiàn)。

一、各市、縣（市、區(qū)）財(cái)政部門(mén)、自然資源主管部門(mén)和稅務(wù)部門(mén)要按照《廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳等五部門(mén)關(guān)于做好國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入、礦產(chǎn)資源專(zhuān)項(xiàng)收入、海域使用金、無(wú)居民海島使用金四項(xiàng)政府非稅收入劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門(mén)征收的通知》（桂財(cái)綜〔2021〕50號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，共享費(fèi)源和繳款信息，共同做好礦業(yè)權(quán)出讓收益征收工作。

二、按出讓收益率形式征收礦業(yè)權(quán)出讓收益的，礦業(yè)權(quán)出讓起始價(jià)按照經(jīng)自治區(qū)人民政府同意后公布的《廣西非油氣礦種礦業(yè)權(quán)出讓收益起始價(jià)征收標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。按出讓金額形式征收礦業(yè)權(quán)出讓收益中以競(jìng)爭(zhēng)方式出讓礦業(yè)權(quán)的，礦業(yè)權(quán)出讓底價(jià)按照評(píng)估值、礦業(yè)權(quán)出讓收益市場(chǎng)基準(zhǔn)價(jià)測(cè)算值就高確定。

三、在新的礦業(yè)權(quán)出讓收益市場(chǎng)基準(zhǔn)價(jià)未公布前，執(zhí)行原制定的探礦權(quán)出讓收益市場(chǎng)基準(zhǔn)價(jià)和采礦權(quán)出讓收益市場(chǎng)基準(zhǔn)價(jià)。

四、按出讓收益率形式征收礦業(yè)權(quán)出讓收益的，礦業(yè)權(quán)成交價(jià)須一次繳清。按出讓金額形式征收礦業(yè)權(quán)出讓收益的，在新的廣西壯族自治區(qū)礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理辦法印發(fā)實(shí)施前，除礦業(yè)權(quán)人自愿一次性繳清外，由各設(shè)區(qū)市財(cái)政部門(mén)商自然資源主管部門(mén)根據(jù)本市實(shí)際情況在礦業(yè)權(quán)出讓收益的10%至20%之間確定礦業(yè)權(quán)出讓收益首次征收比例，并報(bào)自治區(qū)財(cái)政廳、自然資源廳備案，所轄行政區(qū)域內(nèi)執(zhí)行統(tǒng)一的首次征收比例，不得隨意變更；除首次征繳外，探礦權(quán)出讓收益剩余部分轉(zhuǎn)采后或采礦權(quán)出讓收益剩余部分在采礦許可證有效期內(nèi)根據(jù)出讓合同按年度分期繳清，且礦業(yè)權(quán)出讓收益均攤征收年限不少于采礦許可證有效期的一半，最長(zhǎng)應(yīng)于采礦許可證有效期屆滿(mǎn)前一年征收完畢。

五、自治區(qū)與市縣之間的分成比例按照《廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳 廣西壯族自治區(qū)自然資源廳關(guān)于調(diào)整自治區(qū)與市縣礦業(yè)權(quán)出讓收益分成比例的通知》（桂財(cái)綜〔2021〕63號(hào)）執(zhí)行。對(duì)于補(bǔ)繳或分期繳納的礦業(yè)權(quán)出讓收益，按出讓合同約定的繳款期限執(zhí)行當(dāng)期的分成比例。

廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳
廣西壯族自治區(qū)自然資源廳
國(guó)家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局

2023年6月8日