(和國地告字〔2025〕22號)
根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》（國土資源部令第39號）等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)墨玉縣人民政府批準(zhǔn)，墨玉縣自然資源局決定以網(wǎng)上掛牌方式出讓1宗國有建設(shè)用地使用權(quán)，并委托和田地區(qū)行政服務(wù)和公共資源交易中心組織實施掛牌出讓活動，現(xiàn)將有關(guān)事宜公告如下：
一、出讓人及交易平臺名稱、場所
出讓人名稱：墨玉縣自然資源局
出讓人地址：墨玉縣英協(xié)海爾路政務(wù)中心七樓
交易平臺名稱：和田地區(qū)行政服務(wù)和公共資源交易中心
交易平臺地址：和田市北京工業(yè)園區(qū)杭州大道78號
二、掛牌出讓地塊的基本情況和規(guī)劃指標(biāo)要求表
三、競買人的資格要求
1、中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、其他組織、有欠出讓金未繳納清的，除法律法規(guī)另有規(guī)定外均可申請參加,申請人應(yīng)當(dāng)單獨申請。
2、未在失信聯(lián)合懲戒名單內(nèi)。
3、在墨玉縣行政區(qū)域內(nèi)不按期繳納以及欠繳土地出讓價款的單位及其開辦、投資、入股的企業(yè)或者其他組織及自然人，以及不按期開竣工的企業(yè)、自然人均不得參加競買，屆時與出讓人資格審查時對存在以上情況的將取消競買資格。
四、交易時間、地點（北京時間）
（一）交易時間：
1、公告及報名申請時間：2025年4月8日至2025年5月6日18：30。
2、網(wǎng)上掛牌報價時間：2025年4月28日至2025年5月8日16：00止。
3、網(wǎng)上限時競價時間：2025年5月8日16：00開始。
（二）交易地點：
全國公共資源交易平臺（新疆）和田公共資源交易網(wǎng)（http://ggzy.ht.gov.cn:8081/）。
五、交易流程
(一)報名前的準(zhǔn)備。
本次報名采用網(wǎng)上報名方式，競買申請人需首先在和田地區(qū)公共資源交易中心2樓兩個CA窗口進(jìn)行CA鎖辦理，或者進(jìn)入和田公共資源交易網(wǎng)首頁掃碼二維碼下載和田標(biāo)證通（移動CA數(shù)字證書），按照操作手冊進(jìn)行認(rèn)證注冊，取得CA證書后方可參與網(wǎng)上申請和競買。CA有效數(shù)字證書包括：企業(yè)、法定代表人數(shù)字證書及簽章等。若有疑問可咨詢國泰新點客服，聯(lián)系電話：400-9980000。
（二）報名申請。
競買申請人可于2025年4月8日至2025年5月6日18：30前登陸和田地區(qū)行政服務(wù)和公共資源交易中心網(wǎng)站（http://36.107.230.199:8081/）競買申請人取得CA有效數(shù)字證書后，進(jìn)入和田地區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)站（http://ggzy.xjht.gov.cn:8081/）1、首頁--交易主體登陸--驅(qū)動下載（右下）--完成安裝；2、首頁--服務(wù)指南--搜索：“登錄系統(tǒng)前IE瀏覽器配置（必須使用IE，版本9及以上）”配置瀏覽器；3、完善誠信庫：首頁--交易主體登陸--使用標(biāo)證通掃碼登陸或點擊右上角CA密碼登陸--進(jìn)入系統(tǒng)--修改信息--信息準(zhǔn)確錄入完成后--點擊電子件管理--上傳誠信承諾書、營業(yè)執(zhí)照、開戶許可證（須掃描為JPG格式，誠信承諾書在公告左下角下載）--提交信息；4、標(biāo)證通或CA登錄進(jìn)入系統(tǒng)，選擇所要報名的項目--我要報名--單獨申請--企業(yè)報名（不成立公司）或自然人報名（成立公司）[注：企業(yè)報名請選擇“不成立公司”自然人報名請選擇“成立公司”]--上傳報名需要的資料（制式資料模板在公告左下角相關(guān)附件內(nèi)）--完成后點擊申請--生成子賬號--使用誠信庫中錄入的基本戶賬號向生成子賬戶轉(zhuǎn)賬匯款保證金。因配置不當(dāng)或競買人的計算機(jī)軟件、硬件或網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障不能正常參加競買的，后果由競買人自行承擔(dān)，網(wǎng)上掛牌出讓活動不因此停止。
競買申請人可在和田地區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)站（http://ggzy.xjht.gov.cn:8081/）下載獲取掛牌出讓文件。
報名資料包括：
1、國有建設(shè)用地使用權(quán)競買申請書；
2、國有建設(shè)用地使用權(quán)競買承諾書；
3、統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照；
4、銀行開戶許可證或基本存款賬戶信息；
5、法定代表人身份證明；
6、授權(quán)委托書；
7、提供在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（https://www.gsxt.gov.cn/index.html）未被列入“行政處罰”、“經(jīng)營異常名錄”、“嚴(yán)重違法失信名單（黑名單）”的截圖、信用中國（https://www.creditchina.gov.cn）“法人和非法人組織公共信用信息報告”。
注：《國有建設(shè)用地使用權(quán)競買申請書》分為企業(yè)申請和自然人申請兩種；提交的報名材料需加蓋公章；無委托代理人的無須提交第6份材料；按要求上傳清晰的報名材料電子版文件PDF格式。
（三）資格確認(rèn)。
競買人的報名申請資料由交易平臺在線進(jìn)行資格審查，確認(rèn)競買資格后，系統(tǒng)生成《競買資格確認(rèn)書》。
（四）掛牌報價、競價。
1、報價時間：2025年4月28日至2025年5月8日16:00時前。
2、報價方式 ：網(wǎng)上報價。網(wǎng)址：和田地區(qū)公共資源交易網(wǎng)（http://ggzy.ht.gov.cn:8081/）。競買人必須在2025年4月28日至2025年5月8日16:00時前至少進(jìn)行一次網(wǎng)上有效報價，初次報價不得低于起始價 。
3、限時競價時間：2025年5月8日16:00時開始。
4、限時競價方式：網(wǎng)上競價。報價期滿進(jìn)入限時競價期（適用于2個及以上競買申請人），限時競價周期為120秒。獲得競買資格的申請人可按限時競價時間到和田地區(qū)行政服務(wù)和公共資源交易中心3樓4號廳電子競價室登錄網(wǎng)站參與競價活動，也可自行登錄網(wǎng)站參與競價活動。
5、本次國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓采用增價報價、競價方式，每次增價幅度為一個增價幅度或增價幅度的整數(shù)倍。
六、競得人確認(rèn)原則及出讓合同簽訂
1、本次國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓按照價高者得的原則確定競得人。掛牌期限屆滿，系統(tǒng)顯示最高報價及其報價者，并詢問其他競買人是否愿意繼續(xù)競價。有競買人表示愿意繼續(xù)競價的，掛牌出讓轉(zhuǎn)入限時競價，通過限時競價確定競得人。本項目限時競價周期為120秒。限時競價期內(nèi)如無人加價，則自由報價期最高出價者即為成交人，該標(biāo)的競價活動結(jié)束；限時競價周期內(nèi)如出現(xiàn)有效報價，則進(jìn)入新的限時競價周期；在一個限時競價周期內(nèi)如未出現(xiàn)有效報價，則報價結(jié)束，當(dāng)前最高有效報價者即成為成交人，該標(biāo)的競價活動結(jié)束，按照下列規(guī)定確定是否成交：
1.1、在掛牌期限內(nèi)只有1個競買人報價，且報價不低于底價，并符合其他條件的，掛牌成交。
1.2、在掛牌期限內(nèi)有2個或者2個以上的競買人報價的，出價最高者為競得人。
1.3、在掛牌期限內(nèi)無應(yīng)價者或者競買人的報價均低于底價或者均不符合其他條件的，掛牌不成交。
2、競價結(jié)束后狀態(tài)變?yōu)?ldquo;競價結(jié)束”，本次報價結(jié)束，可以通過電子競價系統(tǒng)查看報價結(jié)果。競價結(jié)束且無異常情況，和田地區(qū)行政服務(wù)和公共資源交易中心將對本次競價結(jié)果進(jìn)行核查，競價結(jié)果僅作為成交依據(jù)，最終成交結(jié)果以結(jié)果公告為準(zhǔn)。
2.1結(jié)果公告發(fā)布后， 競得人與交易中心在5個工作日內(nèi)簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)成交確認(rèn)書》，并參照《關(guān)于自治區(qū)國土資源系統(tǒng)土地交易中心收費標(biāo)準(zhǔn)的通知》（新發(fā)改醫(yī)〔2010〕1809號）規(guī)定繳納土地使用權(quán)交易費，逾期未繳納的將從競買保證金中扣除。
3、競得人應(yīng)按《國有建設(shè)用地使用權(quán)成交確認(rèn)書》約定的期限與出讓人簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》，并按合同約定繳納土地出讓金。逾期不簽訂的，視為競得人違約，競得人同意并授權(quán)交易中心將全額競買保證金優(yōu)先用于支付土地使用權(quán)交易費，如有剩余款項交易中心有權(quán)直接作為違約金轉(zhuǎn)至出讓人賬戶，由此產(chǎn)生的一切糾紛與法律責(zé)任由競得人承擔(dān)，與交易中心無關(guān)。
七、競買保證金的交納和處置：
1.競買申請人請于北京時間2025年5月6日18：30前繳納競買保證金。競買人需通過CA登錄系統(tǒng)開始報名，在報名流程中將生成農(nóng)業(yè)銀行子賬戶，競買人需使用自己綁定的基本戶向子賬戶進(jìn)行競買保證金繳納，繳納后通過報名頁面中“保證金查詢按鈕”進(jìn)行保證金繳納狀態(tài)及到賬查詢。若顯示“非誠信庫繳納”，導(dǎo)致保證金繳納不成功的于掛牌結(jié)束后5個工作日內(nèi)退還。（匯款賬戶需與競買申請人企業(yè)/公司名稱一致，以系統(tǒng)顯示的時間為準(zhǔn)，金額詳見《掛牌出讓地塊的基本情況和規(guī)劃指標(biāo)要求表》）。
2.掛牌成交后，掛牌成交后，競得人支付的競買保證金轉(zhuǎn)作受讓地塊的定金。在競得人按照《國有建設(shè)用地使用權(quán)成交確認(rèn)書》約定的時間與出讓人簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》后，競得人支付的競買保證金抵作土地出讓價款；其他競買人繳納的競買保證金，在掛牌活動結(jié)束后5個工作日內(nèi)予以退還，不計利息。
八、交易異議的處理
對交易過程產(chǎn)生的異議，由交易中心負(fù)責(zé)解釋，對出讓標(biāo)的產(chǎn)生的爭議，由出讓人負(fù)責(zé)解釋。
九、提示
1、提交競買申請前，競買申請人應(yīng)對出讓宗地進(jìn)行實地踏勘，須全面閱讀出讓公告及掛牌文件，全面了解宗地現(xiàn)狀；競買申請人一旦提交競買申請，即視為對出讓公告及掛牌文件內(nèi)容全部理解無異議，自愿受其約束，并對相關(guān)承諾承擔(dān)法律責(zé)任。
2、因法律法規(guī)和政策發(fā)生重大調(diào)整的，國有建設(shè)用地使用權(quán)的出讓方和競得方應(yīng)按新的法律法規(guī)和政策執(zhí)行。
十、其他
1、現(xiàn)場踏勘：有意競買者自行組織現(xiàn)場踏勘（費用自理）。
2、競得人于成交之日起30日內(nèi)與出讓人簽訂國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同，并按合同約定繳納土地出讓金。
3、競得人付清全部土地出讓金后，可依法申請辦理土地登記。
4、有下列情形之一的，取消競買人或競得人資格，競得人支付的競買保證金不予退還，并將其列入失信聯(lián)合懲戒名單，競買人或競得人同意并授權(quán)交易中心將全額競買保證金優(yōu)先用于支付土地使用權(quán)交易費，如有剩余款項交易中心有權(quán)作為違約金轉(zhuǎn)至出讓人賬戶。因此造成經(jīng)濟(jì)損失競買人或競得人還應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任，出讓方有權(quán)不再簽訂合同或解除合同，構(gòu)成犯罪的依照相關(guān)法律處理，由此產(chǎn)生的一切糾紛與法律責(zé)任由競買人或競得人承擔(dān)，與交易中心無關(guān)：
4.1、競得人拒絕簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)成交確認(rèn)書》，競得人逾期不簽訂或者拒絕簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》的；
4.2、競得人未按約定的時間付清約定的土地使用權(quán)交易費等相關(guān)費用的；
4.3、競得人提供虛假文件或者隱瞞事實的；
4.4、采取行賄或者其他不正當(dāng)手段者競得的；
4.5、其他依法應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為違約行為的情形。
5、本次國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓事項如有變更，將發(fā)布變更公告。
6、本次國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓事宜可瀏覽：
6.1、和田地區(qū)行政服務(wù)和公共資源交易中心網(wǎng)站
6.2、中國土地市場網(wǎng)https://www.landchina.com/
出讓人聯(lián)系人：武先生（墨玉縣自然資源局）
咨詢電話：0903-7883331
交易平臺聯(lián)系人：孫承龍
聯(lián)系電話：0903-2094727
和田地區(qū)行政服務(wù)和公共資源交易中心
2025年4月7日