(鄯自然資出讓〔2025〕6號)

根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權(quán)規(guī)定》（國土資源部令第39號）等有關(guān)法律法規(guī)及文件的規(guī)定，經(jīng)鄯善縣人民政府批準，鄯善縣自然資源局委托吐魯番市公共資源交易有限公司組織以下國有建設用地使用權(quán)掛牌出讓活動，現(xiàn)將有關(guān)事宜公告如下：

一、出讓人及交易平臺名稱、場所

出讓人名稱：鄯善縣自然資源局

出讓人地址：吐魯番市鄯善縣老城南路398號

交易平臺名稱：吐魯番市公共資源交易有限公司

交易平臺地址：吐魯番市高昌區(qū)絲綢大道4100號吐魯番政務服務中心

二、掛牌出讓地塊的基本情況和規(guī)劃指標要求表 

三、競買人的資格要求

1.中華人民共和國境內(nèi)的法人、自然人和其他組織除法律法規(guī)另有規(guī)定外均可申請參加,申請人應當單獨申請。

2.未在失信聯(lián)合懲戒名單內(nèi)。

四、交易時間、地點（北京時間）

（一）交易時間：

1.公告及報名申請時間：2025年4月16日至2025年5月13日20：00。

2.網(wǎng)上掛牌報價時間：2025年5月6日至2025年5月15日17:00止。

3.網(wǎng)上限時競價時間：2025年5月15日18:00開始。競買人持 CA 數(shù)字證書登錄全國公共資源交易平臺（新疆）吐魯番市公共資源交易網(wǎng)進行競價。

五、交易流程

(一)報名前的準備。

1.競買人需要首先在吐魯番市公共資源交易網(wǎng)完成網(wǎng)上注冊，選擇公共資源交易主體類型為“交易乙方”，憑賬號密碼登陸吐魯番市公共資源交易網(wǎng)（http://ggzy.tlfzw.cn/tulufanggzy/），完善誠信庫基本信息，做好平臺入庫工作，操作詳情見吐魯番市公共資源交易網(wǎng)-幫助中心-《土地使用權(quán)交易操作指南—競買人》。

2.競買人取得CA有效數(shù)字證書后，參與網(wǎng)上申請和競買，CA有效數(shù)字證書包括：企業(yè)、法定代表人數(shù)字證書及簽章。CA數(shù)字認證支持遠程在線辦理，辦理流程、操作手冊及聯(lián)系方式詳見“吐魯番市公共資源交易網(wǎng)-辦事指南-《吐魯番市公共資源交易平臺CA數(shù)字證書和電子簽章辦理須知》”。目前競買人可選擇新疆CA或江蘇翔晟兩家公司辦理有關(guān)證書，現(xiàn)場領(lǐng)取CA數(shù)字證書如遇困難，可聯(lián)系CA公司郵寄。

（二）報名申請。

競買申請人可于2025年4月16日至2025年5月13日20：00前登陸吐魯番市公共資源交易網(wǎng)站（http://ggzy.tlfzw.cn/tulufanggzy/）首頁--服務指南--下載中心查看【土地使用權(quán)交易操作指南—競買人】指引進行網(wǎng)上報名、上傳報名資料和繳納競買保證金。

報名資料包括：

1.國有建設用地使用權(quán)競買申請書；

2.國有建設用地使用權(quán)競買承諾書；

3.統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照；

4.銀行開戶許可證或基本存款賬戶信息；

5.法定代表人身份證明；

6.授權(quán)委托書；

7.提供在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（https://www.gsxt.gov.cn/index.html）及信用中國（https://www.creditchina.gov.cn）平臺未被列入經(jīng)營異常名錄或嚴重違法失信企業(yè)黑名單的“企業(yè)信用信息公示報告”、未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營異常名錄”、“嚴重違法失信企業(yè)名單”的截圖或報告。

注：《國有建設用地使用權(quán)競買申請書》分為企業(yè)申請和個人申請兩種；提交的報名材料需加蓋公章；無委托代理人的無須提交第6份材料；按要求上傳清晰的報名材料電子版文件PDF格式。

（三）資格確認。

競買人的報名申請資料由交易平臺在線進行資格審查，交易平臺確認后出具《競買資格確認書》。

（四）掛牌報價、競價。

增價方式：本次國有建設用地使用權(quán)出讓采用增價報價、競價方式，每次增價幅度為一個增價幅度或增價幅度的整數(shù)倍。

（一）網(wǎng)上掛牌報價

1.報價時間：2025年5月6日至2025年5月15日17:00時前。

2.報價方式 ：網(wǎng)上報價。網(wǎng)址：吐魯番市公共資源交易網(wǎng)（http://ggzy.tlfzw.cn/tulufanggzy/）。競買人必須在2025年5月6日至2025年5月15日17:00時前至少進行一次網(wǎng)上有效報價，初次報價不得低于起始價。

（二）網(wǎng)上掛牌限時競價

1.限時競價時間：2025年5月15日18:00時開始。

2.限時競價方式：網(wǎng)上競價。報價期滿進入限時競價期（適用于2個及以上競買申請人），限時競價周期為120秒。網(wǎng)址：吐魯番市公共資源交易網(wǎng)（http://ggzy.tlfzw.cn/tulufanggzy/）。獲得競買資格的申請人可按限時競價時間自行登錄網(wǎng)址參與競價活動。

六、競得人確認原則及出讓合同簽訂

（一）本次國有建設用地使用權(quán)掛牌出讓按照價高者得的原則確定競得人。掛牌期限屆滿，系統(tǒng)顯示最高報價及其報價者，并詢問其他競買人是否愿意繼續(xù)競價。有競買人表示愿意繼續(xù)競價的，掛牌出讓轉(zhuǎn)入限時競價，通過限時競價確定競得人。本項目限時競價周期為120秒。限時競價期內(nèi)如無人加價，則自由報價期最高出價者即為成交人，該標的競價活動結(jié)束；限時競價周期內(nèi)如出現(xiàn)有效報價，則進入新的限時競價周期；在一個限時競價周期內(nèi)如未出現(xiàn)有效報價，則報價結(jié)束，當前最高有效報價者即成為成交人，該標的競價活動結(jié)束，按照下列規(guī)定確定是否成交：

（1）在掛牌期限內(nèi)只有1個競買人報價，且報價不低于底價，并符合其他條件的，掛牌成交。

（2）在掛牌期限內(nèi)有2個或者2個以上的競買人報價的，出價最高者為競得人。

（3）在掛牌期限內(nèi)無應價者或者競買人的報價均低于底價或者均不符合其他條件的，掛牌不成交。

（二）競價結(jié)束后狀態(tài)變?yōu)?ldquo;競價結(jié)束”，本次報價結(jié)束，可以通過電子競價系統(tǒng)查看報價結(jié)果。競價結(jié)束且無異常情況，吐魯番市公共資源交易有限公司將對本次競價結(jié)果進行核查，競價結(jié)果僅作為成交依據(jù)，最終成交結(jié)果以結(jié)果公告為準。結(jié)果公告發(fā)布后，競得人與交易公司在5個工作日內(nèi)簽訂《國有建設用地使用權(quán)成交確認書》，并參照《關(guān)于自治區(qū)國土資源系統(tǒng)土地交易公司收費標準的通知》（新發(fā)改醫(yī)〔2010〕1809號）規(guī)定繳納土地使用權(quán)交易費。

（三）競得人應按《國有建設用地使用權(quán)成交確認書》約定的期限與出讓人簽訂《國有建設用地使用權(quán)出讓合同》，并按合同約定繳納土地出讓金。無故未按成交確認書約定期限簽訂出讓合同的，視為違約，競買保證金不予退還，并將其列入失信聯(lián)合懲戒名單。

七、競買保證金的交納和處置：

1.保函：

（1）線下辦理保函。競買人應預留足夠線下辦理保函的時間，并按照報名要求掃描并上傳，交易平臺確認后出具《競買資格確認書》。

（2）保函有效期：自報名截止時間起120天（如遇不可預見的特殊情況須順延）。

（3）保函退保：項目發(fā)生中止、暫停、終止的可進行退保，除上述情況外均不予退保。

2.保證金：

（1）競買人資質(zhì)審查通過后繳納保證金，保證金繳納銀行賬戶名稱必須與報名單位或公司名稱一致,并將銀行回單等繳納憑證掃描上傳，交易平臺確認后出具《競買資格確認書》。建議上傳繳納保證金憑證、保函（單）原件彩色掃描件，應至少在公告期滿前3個工作日內(nèi)完成，以便競買人在公告期滿前獲得《競買資格確認書》，如因競買人提供憑證晚等其他原因，導致競買人未在公告期滿前獲得《競買資格確認書》，逾期責任自行負責。

（2）保證金繳納截止時間：2025年5月13日20：00前到賬。

（3）保證金退還：未競得人保證金將于延時競價結(jié)束后5個工作日內(nèi)退還至原賬戶。競得人保證金按照“多退少補”的原則，轉(zhuǎn)為受讓地塊的定金，多余的將在競得人按公告、成交確認書和國有建設用地使用權(quán)出讓合同約定履行義務后5個工作日內(nèi)返還原賬戶。項目報名截止前，取消報名的保證金將于項目報名截止后5個工作日內(nèi)退還至原賬戶。項目發(fā)生中止、暫停、終止的，其公告發(fā)布后5個工作日內(nèi)退還至原賬戶。

注：掛牌成交后，按照《成交確認書》約定的時間與出讓人簽訂《國有建設用地使用權(quán)出讓合同》，合同簽訂后保證金轉(zhuǎn)作受讓地塊的定金；其他競買人繳納的競買保證金，在掛牌活動結(jié)束后5個工作日內(nèi)予以退還，不計利息。

保證金匯款賬戶信息

名  稱：吐魯番市公共資源交易有限公司

開戶行：中國工商銀行股份有限公司吐魯番地區(qū)分行

行  號：102883000022

賬  號：9558833005000015362

八、交易異議的處理

對交易過程產(chǎn)生的異議，由交易公司負責予以解釋。對出讓標的產(chǎn)生的爭議，由出讓人負責予以解釋。

九、提示

1.提交競買申請前，競買申請人應對出讓宗地進行實地踏勘，須全面閱讀出讓公告及掛牌文件，全面了解宗地現(xiàn)狀；競買申請人一旦提交競買申請，即視為對出讓公告及掛牌文件內(nèi)容全部理解無異議，自愿受其約束，并對相關(guān)承諾承擔法律責任。

2.因法律法規(guī)和政策發(fā)生重大調(diào)整的，國有建設用地使用權(quán)的出讓方和競得方應按新的法律法規(guī)和政策執(zhí)行。

十、其他

（一）現(xiàn)場踏勘：有意競買者自行組織現(xiàn)場踏勘（費用自理）。

（二）競得人于成交之日起30日內(nèi)與出讓人簽訂國有建設用地使用權(quán)出讓合同，并按合同約定繳納土地出讓金。

（三）競得人付清全部土地出讓金后，可依法申請辦理土地登記。

（四）競得人有下列行為之一的，視為違約，交易平臺可取消其競得資格，成交結(jié)果廢止；造成損失的，競得人應當依法承擔賠償責任：

1.提供虛假文件、隱瞞事實或采取行賄、串通等手段競得的； 

2.競得人逾期或拒絕簽訂國有建設用地使用權(quán)成交確認書，競得人逾期不簽訂或者拒絕簽訂國有建設用地使用權(quán)出讓合同的；

3.競得人未按約定的時間付清約定的交易服務費等相關(guān)費用的；

4.不按《國有建設用地使用權(quán)出讓合同書》約定支付國有建設用地使用權(quán)土地出讓金的。 

5.其他依法應當認定為違約行為的情形。

（五）本次國有建設用地使用權(quán)出讓事項如有變更，將發(fā)布變更公告。

（六）本次國有建設用地使用權(quán)掛牌出讓事宜可瀏覽： 

1.吐魯番市公共資源交易網(wǎng)

（http://ggzy.tlfzw.cn/tulufanggzy/）

2.中國土地市場網(wǎng)（https://www.landchina.com/）

出讓人聯(lián)系人：柯玉環(huán)（鄯善縣自然資源局）

咨詢電話：13899300313

交易平臺聯(lián)系人：熱孜宛古麗·尼亞孜

聯(lián)系電話：15509953663

吐魯番市公共資源交易有限公司

2025年4月16日