(高區(qū)國(guó)儲(chǔ)告字[2025]7號(hào))

根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》（國(guó)土資源部令第39號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)及文件的規(guī)定，經(jīng)高昌區(qū)人民政府批準(zhǔn)，吐魯番市自然資源局高昌區(qū)分局委托吐魯番市公共資源交易有限公司組織以下國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓活動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)事宜公告如下：

一、出讓人及交易平臺(tái)名稱、場(chǎng)所

出讓人名稱：吐魯番市自然資源局高昌區(qū)分局

出讓人地址：吐魯番市高昌區(qū)西環(huán)北路2731號(hào)

交易平臺(tái)名稱：吐魯番市公共資源交易有限公司

交易平臺(tái)地址：吐魯番市高昌區(qū)絲綢大道4100號(hào)吐魯番政務(wù)服務(wù)中心

二、掛牌出讓地塊的基本情況和規(guī)劃指標(biāo)要求表 

三、競(jìng)買人的資格要求

1.中華人民共和國(guó)境內(nèi)的法人、自然人和其他組織除法律法規(guī)另有規(guī)定外均可申請(qǐng)參加,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)單獨(dú)申請(qǐng)。

2.未在失信聯(lián)合懲戒名單內(nèi)。

四、交易時(shí)間、地點(diǎn)（北京時(shí)間）

（一）交易時(shí)間：

1.公告及報(bào)名申請(qǐng)時(shí)間：2025年4月29日至2025年5月26日20：00。

2.網(wǎng)上掛牌報(bào)價(jià)時(shí)間：2025年5月19日至2025年5月28日17：00止。

3.網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)時(shí)間：2025年5月28日18：00開(kāi)始。競(jìng)買人持 CA 數(shù)字證書(shū)登錄全國(guó)公共資源交易平臺(tái)（新疆）吐魯番市公共資源交易網(wǎng)進(jìn)行競(jìng)價(jià)。

五、交易流程

(一)報(bào)名前的準(zhǔn)備。

1.競(jìng)買人需要首先在吐魯番市公共資源交易網(wǎng)完成網(wǎng)上注冊(cè)，選擇公共資源交易主體類型為“交易乙方”，憑賬號(hào)密碼登錄吐魯番市公共資源交易網(wǎng)（http://ggzy.tlfzw.cn/tulufanggzy/），完善誠(chéng)信庫(kù)基本信息，做好平臺(tái)入庫(kù)工作，操作詳情見(jiàn)吐魯番市公共資源交易網(wǎng)-幫助中心-《土地使用權(quán)交易操作指南—競(jìng)買人》。

2.競(jìng)買人取得CA有效數(shù)字證書(shū)后，參與網(wǎng)上申請(qǐng)和競(jìng)買，CA有效數(shù)字證書(shū)包括：企業(yè)、法定代表人數(shù)字證書(shū)及簽章。CA數(shù)字認(rèn)證支持遠(yuǎn)程在線辦理，辦理流程、操作手冊(cè)及聯(lián)系方式詳見(jiàn)“吐魯番市公共資源交易網(wǎng)-辦事指南-《吐魯番市公共資源交易平臺(tái)CA數(shù)字證書(shū)和電子簽章辦理須知》”。目前競(jìng)買人可選擇新疆CA或江蘇翔晟兩家公司辦理有關(guān)證書(shū)，現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取CA數(shù)字證書(shū)如遇困難，可聯(lián)系CA公司郵寄。

（二）報(bào)名申請(qǐng)。

競(jìng)買申請(qǐng)人可于2025年4月29日至2025年5月26日日20：00前登錄吐魯番市公共資源交易網(wǎng)站（http://www.tlfsggzy.cn/tulufanggzy/homepage.html）首頁(yè)--服務(wù)指南--下載中心查看【土地使用權(quán)交易操作指南—競(jìng)買人】指引進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名、上傳報(bào)名資料和繳納競(jìng)買保證金。

報(bào)名資料包括：

1.國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)競(jìng)買申請(qǐng)書(shū)；

2.國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)競(jìng)買承諾書(shū)；

3.統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

4.銀行開(kāi)戶許可證或基本存款賬戶信息；

5.法定代表人身份證明；

6.授權(quán)委托書(shū)；

7.提供在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（https://www.gsxt.gov.cn/index.html）及信用中國(guó)（https://www.creditchina.gov.cn）平臺(tái)未被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或嚴(yán)重違法失信企業(yè)黑名單的“企業(yè)信用信息公示報(bào)告”、未被“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營(yíng)異常名錄”、“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”的截圖或報(bào)告。

注：《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)競(jìng)買申請(qǐng)書(shū)》分為企業(yè)申請(qǐng)和個(gè)人申請(qǐng)兩種；提交的報(bào)名材料需加蓋公章；無(wú)委托代理人的無(wú)須提交第6份材料；按要求上傳清晰的報(bào)名材料電子版文件PDF格式。

（三）資格確認(rèn)。

競(jìng)買人的報(bào)名申請(qǐng)資料由交易平臺(tái)在線進(jìn)行資格審查，交易平臺(tái)確認(rèn)后出具《競(jìng)買資格確認(rèn)書(shū)》。

（四）掛牌報(bào)價(jià)、競(jìng)價(jià)。

增價(jià)方式：本次國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓采用增價(jià)報(bào)價(jià)、競(jìng)價(jià)方式，每次增價(jià)幅度為一個(gè)增價(jià)幅度或增價(jià)幅度的整數(shù)倍。

（一）網(wǎng)上掛牌報(bào)價(jià)

1.報(bào)價(jià)時(shí)間：2025年5月19日至2025年5月28日17：00時(shí)前。

2.報(bào)價(jià)方式 ：網(wǎng)上報(bào)價(jià)。網(wǎng)址：吐魯番市公共資源交易網(wǎng)（http://ggzy.tlfzw.cn/tulufanggzy/）。競(jìng)買人必須在2025年5月19日至2025年5月28日17：00時(shí)前至少進(jìn)行一次網(wǎng)上有效報(bào)價(jià)，初次報(bào)價(jià)不得低于起始價(jià)。

（二）網(wǎng)上掛牌限時(shí)競(jìng)價(jià)

1.限時(shí)競(jìng)價(jià)時(shí)間：2025年5月28日18:00時(shí)開(kāi)始。

2.限時(shí)競(jìng)價(jià)方式：網(wǎng)上競(jìng)價(jià)。報(bào)價(jià)期滿進(jìn)入限時(shí)競(jìng)價(jià)期（適用于2個(gè)及以上競(jìng)買申請(qǐng)人），限時(shí)競(jìng)價(jià)周期為120秒。網(wǎng)址：吐魯番市公共資源交易網(wǎng)（http://ggzy.tlfzw.cn/tulufanggzy/）。獲得競(jìng)買資格的申請(qǐng)人可按限時(shí)競(jìng)價(jià)時(shí)間自行登錄網(wǎng)址參與競(jìng)價(jià)活動(dòng)。

六、競(jìng)得人確認(rèn)原則及出讓合同簽訂

（一）本次國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓按照價(jià)高者得的原則確定競(jìng)得人。掛牌期限屆滿，系統(tǒng)顯示最高報(bào)價(jià)及其報(bào)價(jià)者，并詢問(wèn)其他競(jìng)買人是否愿意繼續(xù)競(jìng)價(jià)。有競(jìng)買人表示愿意繼續(xù)競(jìng)價(jià)的，掛牌出讓轉(zhuǎn)入限時(shí)競(jìng)價(jià)，通過(guò)限時(shí)競(jìng)價(jià)確定競(jìng)得人。本項(xiàng)目限時(shí)競(jìng)價(jià)周期為120秒。限時(shí)競(jìng)價(jià)期內(nèi)如無(wú)人加價(jià)，則自由報(bào)價(jià)期最高出價(jià)者即為成交人，該標(biāo)的競(jìng)價(jià)活動(dòng)結(jié)束；限時(shí)競(jìng)價(jià)周期內(nèi)如出現(xiàn)有效報(bào)價(jià)，則進(jìn)入新的限時(shí)競(jìng)價(jià)周期；在一個(gè)限時(shí)競(jìng)價(jià)周期內(nèi)如未出現(xiàn)有效報(bào)價(jià)，則報(bào)價(jià)結(jié)束，當(dāng)前最高有效報(bào)價(jià)者即成為成交人，該標(biāo)的競(jìng)價(jià)活動(dòng)結(jié)束，按照下列規(guī)定確定是否成交：

（1）在掛牌期限內(nèi)只有1個(gè)競(jìng)買人報(bào)價(jià)，且報(bào)價(jià)不低于底價(jià)，并符合其他條件的，掛牌成交。

（2）在掛牌期限內(nèi)有2個(gè)或者2個(gè)以上的競(jìng)買人報(bào)價(jià)的，出價(jià)最高者為競(jìng)得人。

（3）在掛牌期限內(nèi)無(wú)應(yīng)價(jià)者或者競(jìng)買人的報(bào)價(jià)均低于底價(jià)或者均不符合其他條件的，掛牌不成交。

（二）競(jìng)價(jià)結(jié)束后狀態(tài)變?yōu)?ldquo;競(jìng)價(jià)結(jié)束”，本次報(bào)價(jià)結(jié)束，可以通過(guò)電子競(jìng)價(jià)系統(tǒng)查看報(bào)價(jià)結(jié)果。競(jìng)價(jià)結(jié)束且無(wú)異常情況，吐魯番市公共資源交易有限公司將對(duì)本次競(jìng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行核查，競(jìng)價(jià)結(jié)果僅作為成交依據(jù)，最終成交結(jié)果以結(jié)果公告為準(zhǔn)。結(jié)果公告發(fā)布后，競(jìng)得人與交易公司在5個(gè)工作日內(nèi)簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)成交確認(rèn)書(shū)》，并參照《關(guān)于自治區(qū)國(guó)土資源系統(tǒng)土地交易公司收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（新發(fā)改醫(yī)〔2010〕1809號(hào)）規(guī)定繳納土地使用權(quán)交易費(fèi)。

（三）競(jìng)得人應(yīng)按《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)成交確認(rèn)書(shū)》約定的期限與出讓人簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》，并按合同約定繳納土地出讓金。無(wú)故未按成交確認(rèn)書(shū)約定期限簽訂出讓合同的，視為違約，競(jìng)買保證金不予退還，并將其列入失信聯(lián)合懲戒名單。

七、競(jìng)買保證金的交納和處置：

1.保函：

（1）線下辦理保函。競(jìng)買人應(yīng)預(yù)留足夠線下辦理保函的時(shí)間，并按照?qǐng)?bào)名要求掃描并上傳，交易平臺(tái)確認(rèn)后出具《競(jìng)買資格確認(rèn)書(shū)》。

（2）保函有效期：自報(bào)名截止時(shí)間起120天（如遇不可預(yù)見(jiàn)的特殊情況須順延）。

（3）保函退保：項(xiàng)目發(fā)生中止、暫停、終止的可進(jìn)行退保，除上述情況外均不予退保。

2.保證金：

（1）競(jìng)買人資質(zhì)審查通過(guò)后繳納保證金，保證金繳納銀行賬戶名稱必須與報(bào)名單位或公司名稱一致,并將銀行回單等繳納憑證掃描上傳，交易平臺(tái)確認(rèn)后出具《競(jìng)買資格確認(rèn)書(shū)》。建議上傳繳納保證金憑證、保函（單）原件彩色掃描件，應(yīng)至少在公告期滿前3個(gè)工作日內(nèi)完成，以便競(jìng)買人在公告期滿前獲得《競(jìng)買資格確認(rèn)書(shū)》，如因競(jìng)買人提供憑證晚等其他原因，導(dǎo)致競(jìng)買人未在公告期滿前獲得《競(jìng)買資格確認(rèn)書(shū)》，逾期責(zé)任自行負(fù)責(zé)。

（2）保證金繳納截止時(shí)間：2025年5月26日日20：00前到賬。

（3）保證金退還：未競(jìng)得人保證金將于延時(shí)競(jìng)價(jià)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)退還至原賬戶。競(jìng)得人保證金按照“多退少補(bǔ)”的原則，轉(zhuǎn)為受讓地塊的定金，多余的將在競(jìng)得人按公告、成交確認(rèn)書(shū)和國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同約定履行義務(wù)后5個(gè)工作日內(nèi)返還原賬戶。項(xiàng)目報(bào)名截止前，取消報(bào)名的保證金將于項(xiàng)目報(bào)名截止后5個(gè)工作日內(nèi)退還至原賬戶。項(xiàng)目發(fā)生中止、暫停、終止的，其公告發(fā)布后5個(gè)工作日內(nèi)退還至原賬戶。

注：掛牌成交后，按照《成交確認(rèn)書(shū)》約定的時(shí)間與出讓人簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》，合同簽訂后保證金轉(zhuǎn)作受讓地塊的定金；其他競(jìng)買人繳納的競(jìng)買保證金，在掛牌活動(dòng)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)予以退還，不計(jì)利息。

保證金匯款賬戶信息

名  稱：吐魯番市公共資源交易有限公司

開(kāi)戶行：中國(guó)工商銀行股份有限公司吐魯番地區(qū)分行

行  號(hào): 102883000022

賬  號(hào)：9558833005000015453

注：1.請(qǐng)謹(jǐn)慎匯交保證金，因競(jìng)買人原因匯錯(cuò)款項(xiàng)或匯錯(cuò)賬戶，項(xiàng)目未結(jié)束前系統(tǒng)無(wú)法退回款項(xiàng)。若因此造成報(bào)名不成功者，后果自負(fù)。2.請(qǐng)備注公司名稱及宗地編號(hào)

八、交易異議的處理

對(duì)交易過(guò)程產(chǎn)生的異議，由交易公司負(fù)責(zé)予以解釋。對(duì)出讓標(biāo)的產(chǎn)生的爭(zhēng)議，由出讓人負(fù)責(zé)予以解釋。

九、提示

1.提交競(jìng)買申請(qǐng)前，競(jìng)買申請(qǐng)人應(yīng)對(duì)出讓宗地進(jìn)行實(shí)地踏勘，須全面閱讀出讓公告及掛牌文件，全面了解宗地現(xiàn)狀；競(jìng)買申請(qǐng)人一旦提交競(jìng)買申請(qǐng)，即視為對(duì)出讓公告及掛牌文件內(nèi)容全部理解無(wú)異議，自愿受其約束，并對(duì)相關(guān)承諾承擔(dān)法律責(zé)任。

2.因法律法規(guī)和政策發(fā)生重大調(diào)整的，國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的出讓方和競(jìng)得方應(yīng)按新的法律法規(guī)和政策執(zhí)行。

十、其他

（一）現(xiàn)場(chǎng)踏勘：有意競(jìng)買者自行組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘（費(fèi)用自理）。

（二）競(jìng)得人于成交之日起30日內(nèi)與出讓人簽訂國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同，并按合同約定繳納土地出讓金。

（三）競(jìng)得人付清全部土地出讓金后，可依法申請(qǐng)辦理土地登記。

（四）競(jìng)得人有下列行為之一的，視為違約，交易平臺(tái)可取消其競(jìng)得資格，成交結(jié)果廢止；造成損失的，競(jìng)得人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

1.提供虛假文件、隱瞞事實(shí)或采取行賄、串通等手段競(jìng)得的； 

2.競(jìng)得人逾期或拒絕簽訂國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)成交確認(rèn)書(shū)，競(jìng)得人逾期不簽訂或者拒絕簽訂國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同的；

3.競(jìng)得人未按約定的時(shí)間付清約定的交易服務(wù)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用的；

4.不按《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同書(shū)》約定支付國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)土地出讓金的。 

5.其他依法應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為違約行為的情形。

（五）本次國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓事項(xiàng)如有變更，將發(fā)布變更公告。

（六）本次國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓事宜可瀏覽： 

1.吐魯番市公共資源交易網(wǎng)

（http://ggzy.tlfzw.cn/tulufanggzy/）

2.中國(guó)土地市場(chǎng)網(wǎng)（https://www.landchina.com/）

出讓人聯(lián)系人：努熱曼·阿不來(lái)提

咨詢電話：0995-8525146

交易平臺(tái)聯(lián)系人：熱孜宛古麗·尼亞孜

聯(lián)系電話：15509953663

吐魯番市公共資源交易有限公司

2025年4月29日