（哈采告字[2025]1號(hào)）

依據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》《礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則》（自然資規(guī)〔2023〕1號(hào)）、《新疆維吾爾自治區(qū)礦產(chǎn)資源管理若干事項(xiàng)暫行辦法》（新自然資規(guī)〔2021〕1號(hào)）等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)，新疆國(guó)源土地礦產(chǎn)資源交易中心受哈密市自然資源局委托，以公開(kāi)掛牌方式出讓巴里坤縣岔哈泉東碎石礦采礦權(quán)，現(xiàn)將有關(guān)事宜公告如下：

一、出讓人及礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)

（一）出讓人

名稱(chēng)：哈密市自然資源局

場(chǎng)所：伊州區(qū)天山西路6號(hào)

（二)礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)

名稱(chēng)：新疆國(guó)源土地礦產(chǎn)資源交易中心

場(chǎng)所：烏魯木齊市城北大道1299號(hào)樂(lè)天孵化園南區(qū)G12幢

二、采礦權(quán)基本情況

（一）項(xiàng)目名稱(chēng)：巴里坤縣岔哈泉東碎石礦采礦權(quán)

（二）礦區(qū)拐點(diǎn)坐標(biāo)（2000大地坐標(biāo)系）

   X                Y

1.4875097     31571459

2.4875088     31572281

3.4874588     31572269

4.4874581     31571465

（三）礦種：碎石礦

（四）礦區(qū)面積：0.41平方千米

（五）掛牌起始價(jià)人民幣：872萬(wàn)元

（六）生產(chǎn)規(guī)模：40萬(wàn)立方米/年

（七）開(kāi)采標(biāo)高：960米至1025米

（八）出讓年限：6.7年

（九）推斷資源儲(chǔ)量：281.2萬(wàn)立方米

（十）競(jìng)買(mǎi)保證金人民幣：1000萬(wàn)元

（十一）增價(jià)幅度人民幣：20萬(wàn)元

（十二）地理位置：位于新疆巴里坤縣北東57°方向，直線距離約84千米，隸屬巴里坤縣管轄。

（十三）出讓收益繳納方式：首期繳納成交價(jià)的15%，剩余部分在采礦許可證有效期內(nèi)按年度分期繳清。

注：最終成交的采礦權(quán)范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)、面積、資源量、開(kāi)采標(biāo)高等，以與出讓人簽訂的《采礦權(quán)出讓合同》中確定的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

三、競(jìng)買(mǎi)人資格條件及相關(guān)要求

（一）中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法注冊(cè)的營(yíng)利法人。

（二）獨(dú)立法人，不接受聯(lián)合體競(jìng)買(mǎi)。

（三）競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人或其股東存在下列情形之一的不得參加本次采礦權(quán)競(jìng)買(mǎi)活動(dòng)：

1.被“全國(guó)礦業(yè)權(quán)人勘查開(kāi)采信息公示系統(tǒng)”列入“嚴(yán)重違法名單”“異常名錄”的；

2.被“信用中國(guó)”網(wǎng)站列入“嚴(yán)重失信主體名單”“失信被執(zhí)行人”“政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”“拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單”“重大稅收違法失信主體”“統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信企業(yè)名單”“安全生產(chǎn)嚴(yán)重失信主體名單”的；

3.被“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營(yíng)異常名錄”“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”的；

4.近三年以來(lái)，在自然資源管理部門(mén)采礦權(quán)出讓活動(dòng)中存在未按要求簽訂或履行《采礦權(quán)成交確認(rèn)書(shū)》《出讓合同》行為，或存在其他采礦權(quán)競(jìng)買(mǎi)違約行為的；

5.被吊銷(xiāo)采礦權(quán)許可證3年以內(nèi)的、有涉黑涉惡記錄的、有重大安全生產(chǎn)事故記錄的、有破壞生態(tài)環(huán)境記錄的以及其他重大違法行為記錄的；

6.被各級(jí)人民法院列入失信被執(zhí)行人名單且在報(bào)名截止日案件未執(zhí)行終結(jié)的。

（四）具備與申請(qǐng)競(jìng)買(mǎi)礦種、規(guī)模相匹配的資金實(shí)力條件。

（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定和相關(guān)主管部門(mén)要求的其他條件。

四、出讓方式及交易的時(shí)間、地點(diǎn)

（一）出讓方式：掛牌出讓

（二）公告時(shí)間：2025年1月3日至2025年2月7日

（三）掛牌競(jìng)價(jià)網(wǎng)址：https://ggzy.xinjiang.gov.cn/

（四）掛牌競(jìng)價(jià)時(shí)間：2025年2月8日11:00（北京時(shí)間，下同）至2025年2月21日11:00止。延時(shí)競(jìng)價(jià)時(shí)間：2025年2月21日11:00開(kāi)始。競(jìng)買(mǎi)人持CA數(shù)字證書(shū)登錄全國(guó)公共資源交易平臺(tái)新疆公共資源交易網(wǎng)（https://ggzy.xinjiang.gov.cn/）進(jìn)行競(jìng)價(jià)（競(jìng)買(mǎi)人可自主選擇使用實(shí)體CA或者標(biāo)證通移動(dòng)CA）。

五、申請(qǐng)報(bào)名的時(shí)間和方式

（一）報(bào)名時(shí)間：2025年1月3日10：30至2025年2月7日18：00止。

（二）報(bào)名方式：網(wǎng)上報(bào)名，意向競(jìng)買(mǎi)人持CA數(shù)字證書(shū)登錄全國(guó)公共資源交易平臺(tái)新疆公共資源交易網(wǎng)進(jìn)行報(bào)名。具體步驟可參照公共資源交易網(wǎng)辦事指南和“操作手冊(cè)”的指引進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名和上傳報(bào)名資料。

（三）報(bào)名材料

按要求上傳清晰的報(bào)名材料電子版文件（PDF格式）。

1.競(jìng)買(mǎi)人一般情況表（附件1），附“信用中國(guó)（https://www.creditchina.gov.cn/）”“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（https://www.gsxt.gov.cn）”網(wǎng)站信用報(bào)告或截圖、“自然資源部全國(guó)礦權(quán)人勘查開(kāi)采信息公示系統(tǒng)”查詢結(jié)果截圖等證明材料加蓋公章的彩色掃描件。

2.采礦權(quán)競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)書(shū)（附件2）。

3.加蓋公章的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證彩色掃描件（未辦理五證合一的須提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證）。

4.法定代表人身份證明書(shū)（格式見(jiàn)附件3）；由委托代理人參加的須上傳授權(quán)委托書(shū)（格式見(jiàn)附件4）。

5.保證金繳納憑證彩色掃描件加蓋公章（注：保證金繳納賬戶見(jiàn)掛牌文件）。

6.未被各級(jí)人民法院列入失信被執(zhí)行人名單且在報(bào)名截止日案件未執(zhí)行終結(jié)的（中國(guó)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)：https://zxgk.court.gov.cn/index.jsp查詢截圖）。

7.其它應(yīng)當(dāng)提供的證明材料。

（四）資格確認(rèn)

意向競(jìng)買(mǎi)人提交報(bào)名材料，與交易機(jī)構(gòu)線下簽訂《競(jìng)買(mǎi)協(xié)議》等文件，后由交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行資格審查，符合競(jìng)買(mǎi)人資格條件要求的，交易機(jī)構(gòu)出具《競(jìng)買(mǎi)資格確認(rèn)書(shū)》，意向競(jìng)買(mǎi)人取得交易資格，成為競(jìng)買(mǎi)人（如有提供虛假材料和不實(shí)承諾等情形的將被取消競(jìng)買(mǎi)資格）。

六、確定競(jìng)得人標(biāo)準(zhǔn)和方法

（一）本次采礦權(quán)出讓采用增價(jià)報(bào)價(jià)方式，每次增價(jià)幅度為一個(gè)增價(jià)幅度或增價(jià)幅度的整數(shù)倍。

（二）按照價(jià)高者得原則確定競(jìng)得人，不低于起始價(jià)的最高報(bào)價(jià)者為競(jìng)得人。

（三）簽訂《采礦權(quán)成交確認(rèn)書(shū)》：線上掛牌成交后，線上交易系統(tǒng)確定競(jìng)得候選人。競(jìng)得候選人按照系統(tǒng)提示即時(shí)與礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)簽訂《采礦權(quán)成交確認(rèn)書(shū)》，并按自治區(qū)發(fā)改委《關(guān)于規(guī)范政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的通知》（新發(fā)改服價(jià)〔2020〕578號(hào)）規(guī)定，在5個(gè)工作日內(nèi)一次性向礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)繳清交易服務(wù)費(fèi)，繳納完成后《采礦權(quán)成交確認(rèn)書(shū)》簽章生效。

（四）結(jié)果公示：交易結(jié)果在相關(guān)網(wǎng)站公示10個(gè)工作日。

七、簽訂出讓合同、辦理采礦權(quán)登記

（一）成交結(jié)果在公示期間無(wú)異議的，競(jìng)得人在公示結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)與出讓人簽訂《采礦權(quán)出讓合同》。競(jìng)得人逾期不簽訂的，視為競(jìng)得人放棄競(jìng)得結(jié)果和競(jìng)買(mǎi)違約，所繳納的競(jìng)買(mǎi)保證金作為違約金不予退還。

（二）《采礦權(quán)出讓合同》簽訂后，采礦權(quán)競(jìng)得人按照相關(guān)要求繳清掛牌競(jìng)爭(zhēng)確定的成交價(jià)款。

（三）掛牌成交后，其他未競(jìng)得競(jìng)買(mǎi)人的保證金在掛牌結(jié)束手續(xù)齊全后5個(gè)工作日內(nèi)無(wú)息退還。競(jìng)得人保證金將于簽訂《采礦權(quán)成交確認(rèn)書(shū)》、按要求繳清相關(guān)款項(xiàng)后5個(gè)工作日內(nèi)退還至原賬戶。項(xiàng)目發(fā)生中止、暫停、終止的保證金，相關(guān)公告發(fā)布后5個(gè)工作日內(nèi)退還至原賬戶。

（四）競(jìng)得人按照《采礦權(quán)出讓合同》約定繳清掛牌競(jìng)爭(zhēng)確定的成交價(jià)款后，到哈密市自然資源局按有關(guān)規(guī)定和要求辦理采礦權(quán)登記。

八、風(fēng)險(xiǎn)提示

（一）礦產(chǎn)資源勘查具有高風(fēng)險(xiǎn)、高投入的特點(diǎn)。出讓人提供的相關(guān)地質(zhì)資料基于現(xiàn)階段的認(rèn)識(shí)，僅供參考，這些資料中的描述并不構(gòu)成出讓人對(duì)采礦權(quán)的勘查前景、資源品質(zhì)等出具的保證。

（二）因法律法規(guī)和政策發(fā)生重大調(diào)整的，采礦權(quán)的出讓人和競(jìng)得人應(yīng)按新的法律法規(guī)和政策執(zhí)行。

（三）競(jìng)得人在采礦權(quán)有效期間，應(yīng)當(dāng)避免浪費(fèi)資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài)，嚴(yán)格遵守礦產(chǎn)資源法律法規(guī)、相關(guān)礦業(yè)權(quán)管理政策，認(rèn)真履行礦業(yè)權(quán)出讓收益、相關(guān)稅費(fèi)繳納等相關(guān)義務(wù)。不依法履行土地復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)等義務(wù)的，按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》《土地復(fù)墾條例》《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。

（四）競(jìng)得人在進(jìn)行開(kāi)采時(shí)，須按照安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、爆破作業(yè)、取水、水土保持、林業(yè)和草原等法律法規(guī)的要求，辦理相應(yīng)許可和手續(xù)等。競(jìng)得人在開(kāi)采過(guò)程中需遵守重要公路、鐵路、永久基本農(nóng)田、林草等相關(guān)規(guī)定，并按要求施工，公路兩側(cè)按要求預(yù)留通道。開(kāi)采過(guò)程中需要用地的，競(jìng)得人需按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，辦理臨時(shí)使用土地、土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和供應(yīng)等相關(guān)手續(xù)、繳納相關(guān)費(fèi)用。競(jìng)得人違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，依法予以處罰。

（五）本次采礦權(quán)出讓不統(tǒng)一組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘，競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)自行到采礦權(quán)區(qū)域踏勘，費(fèi)用自理。意向競(jìng)買(mǎi)人一經(jīng)提交報(bào)名申請(qǐng)，即表示對(duì)出讓采礦權(quán)可能存在的瑕疵及風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)了解并自愿全部承擔(dān)。

（六）競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人必須通過(guò)CA數(shù)字證書(shū)或標(biāo)證通移動(dòng)CA登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)，登錄后所有操作均視為競(jìng)買(mǎi)人操作或授權(quán)操作。競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人因其計(jì)算機(jī)遭遇網(wǎng)絡(luò)堵塞、病毒入侵、硬件故障或者遺失數(shù)字證書(shū)、遺忘或泄露密碼、操作不當(dāng)?shù)仍蛟斐傻暮蠊孕谐袚?dān)。競(jìng)買(mǎi)人參加競(jìng)買(mǎi)活動(dòng)使用的計(jì)算機(jī)或網(wǎng)絡(luò)環(huán)境遭到人為攻擊和干擾的，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)案。

（七）網(wǎng)上交易時(shí)將瀏覽器切換為最新版的Microsoft Edge瀏覽器或360極速瀏覽器。

（八）參加本次出讓的競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)按出讓公告和掛牌文件對(duì)出讓標(biāo)的進(jìn)行詳盡的調(diào)查、踏勘、論證，對(duì)出讓采礦權(quán)進(jìn)行充分了解，閱讀此次出讓的相關(guān)資料。沒(méi)有進(jìn)行本條所述各項(xiàng)工作的競(jìng)買(mǎi)人如果參加競(jìng)買(mǎi)，出現(xiàn)任何問(wèn)題由競(jìng)買(mǎi)人自行負(fù)責(zé)。競(jìng)買(mǎi)人參加此次競(jìng)買(mǎi)，即表明已對(duì)競(jìng)買(mǎi)采礦權(quán)做了充分的查看和了解。競(jìng)買(mǎi)人報(bào)名參加本項(xiàng)目的掛牌活動(dòng)并以最高出價(jià)競(jìng)得競(jìng)買(mǎi)采礦權(quán)，成為競(jìng)得人愿意接受本競(jìng)買(mǎi)采礦權(quán)的一切現(xiàn)狀，接受《公告》《競(jìng)買(mǎi)須知》《采礦權(quán)成交確認(rèn)書(shū)》及《競(jìng)買(mǎi)協(xié)議》等所有相關(guān)文件中的規(guī)（約）定。

（九）競(jìng)買(mǎi)人競(jìng)得該采礦權(quán)后，未按照約定支付交易服務(wù)費(fèi)、出讓收益等款項(xiàng)，則按照《礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則》《中華人民共和國(guó)拍賣(mài)法》及《競(jìng)買(mǎi)須知》等掛牌文件的相關(guān)規(guī)（約）定，已繳納的競(jìng)買(mǎi)保證金作為違約金沒(méi)收、不予退還，并承擔(dān)本次掛牌活動(dòng)的交易服務(wù)費(fèi)。該采礦權(quán)再次出讓的，再次出讓成交價(jià)低于本次成交價(jià)的差額，由違約競(jìng)得人補(bǔ)齊或賠償。造成其他損失的，違約競(jìng)得人還需承擔(dān)賠償責(zé)任。

（十）交易各方因交易項(xiàng)目產(chǎn)生的糾紛，由礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)所在地人民法院管轄。

九、對(duì)交易采礦權(quán)異議的處理方式

在《采礦權(quán)成交確認(rèn)書(shū)》簽訂前，對(duì)交易過(guò)程中產(chǎn)生的異議，由礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)予以澄清。在《采礦權(quán)成交確認(rèn)書(shū)》簽訂后產(chǎn)生的爭(zhēng)議，按合同約定執(zhí)行。

十、失信聯(lián)合懲戒提示

（一）競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)遵循“公開(kāi)公平公正、誠(chéng)實(shí)信用”的原則參與本次競(jìng)買(mǎi)，對(duì)所提交的文件和其他資料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。對(duì)違反公共資源交易法律法規(guī)，違背誠(chéng)實(shí)信用原則的競(jìng)買(mǎi)人，將按照《印發(fā)〈關(guān)于對(duì)公共資源領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開(kāi)展聯(lián)合懲戒備忘錄〉的通知》（發(fā)改規(guī)〔2018〕457號(hào)）的規(guī)定，對(duì)相關(guān)失信企業(yè)和失信個(gè)人實(shí)施聯(lián)合懲戒并按照公告約定承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。

（二）有下列情形之一的，競(jìng)得結(jié)果無(wú)效，取消其競(jìng)買(mǎi)人或競(jìng)得人資格，取消其五年內(nèi)參加礦權(quán)交易活動(dòng)資格，依法將其列入失信聯(lián)合懲戒名單并承擔(dān)相當(dāng)于保證金的違約金，造成損失的，由競(jìng)買(mǎi)人或競(jìng)得人依法承擔(dān)賠償責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依照相關(guān)法律處理：

1.競(jìng)買(mǎi)人串通報(bào)價(jià)，損害國(guó)家利益、社會(huì)利益或他人合法權(quán)益的；

2.競(jìng)得人拒絕簽訂《采礦權(quán)成交確認(rèn)書(shū)》及不能如期按規(guī)（約）定繳納交易服務(wù)費(fèi)的；

3.在交易結(jié)果公示無(wú)異議后，競(jìng)得人因自身原因未在規(guī)（約）定時(shí)間內(nèi)與出讓人簽訂《采礦權(quán)出讓合同》的，或者拒絕簽訂的，或簽訂合同后，未按照合同約定繳納出讓收益的；

4.競(jìng)得人提供虛假文件、資料或者隱瞞事實(shí)的；

5.采取行賄或其他不正當(dāng)手段競(jìng)得的；

6.法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

十一、其他事項(xiàng)

（一）公示期間無(wú)異議的，競(jìng)得人在規(guī)（約）定時(shí)間內(nèi)應(yīng)與出讓人簽訂《采礦權(quán)成交確認(rèn)書(shū)》。按照《采礦權(quán)成交確認(rèn)書(shū)》約定繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益后，受讓人按有關(guān)規(guī)定和要求辦理采礦權(quán)登記。

（二）本次出讓公告相關(guān)信息同時(shí)在公告中相關(guān)網(wǎng)站發(fā)布。出讓信息如有變更，變更事項(xiàng)在下述網(wǎng)站發(fā)布，請(qǐng)意向競(jìng)買(mǎi)人密切關(guān)注。

（三）本次采礦權(quán)出讓的詳細(xì)資料和具體要求見(jiàn)出讓文件。本次出讓公告其他未盡事宜，由礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋和通知。

（四）本次采礦權(quán)掛牌出讓事宜可瀏覽：

1.中華人民共和國(guó)自然資源部網(wǎng)(http://www.mnr.gov.cn/)

2.全國(guó)公共資源交易平臺(tái)新疆公共資源交易網(wǎng)（https://ggzy.xinjiang.gov.cn/xinjiangggzy）

3.哈密市人民政府網(wǎng)https://www.hami.gov.cn/

4.新疆礦業(yè)網(wǎng)（http://www.fbb.org.cn）

（五）咨詢和監(jiān)督電話

咨詢電話：0991-4846078    

宋興娜17690795565   17609471517

監(jiān)督電話：0902-2360440
 

哈密市自然資源局          

新疆國(guó)源土地礦產(chǎn)資源交易中心

2025年1月3日