黨的十九大報告指出中國進入新時代，提出了高質(zhì)量發(fā)展的要求。

中國礦業(yè)企業(yè)在改革開放40年中，與中國經(jīng)濟一同取得了快速發(fā)展，尤其在過去的礦業(yè)超級十年大周期，中國礦業(yè)開始“走出去”，通過重組并購形成了一批跨國礦業(yè)集團。

以紫金為例，紫金礦業(yè)成立于1993年。25年來，依托紫金山金礦開發(fā)完成了原始積累，之后積極參與西部大開發(fā)戰(zhàn)略，低成本收購了一批資源項目，趕上礦業(yè)十年超級周期，公司資產(chǎn)大幅增值，利用資本市場資金積極實施海外戰(zhàn)略，使公司從一個名不見經(jīng)傳的縣屬小企業(yè)成為大型跨國公司。

截至今年6月底，紫金的資產(chǎn)總值達到910億元，凈資產(chǎn)377億元，2018年上半年實現(xiàn)利潤總額37.81億元，歸母凈利潤25.26億元。公司海外資產(chǎn)占比接近三分之一（26.32%），境外投資9個礦業(yè)項目，其中6個在產(chǎn)礦山，海外黃金產(chǎn)量8.18噸，銅2.57萬噸，鋅5.56萬噸，海外利潤貢獻占比接近1/3。

“紫金的發(fā)展除了正好趕上中國經(jīng)濟快速發(fā)展帶來的礦業(yè)超級周期以及抓住市場機遇之外，在技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、安全生產(chǎn)以及綠色發(fā)展方面也形成了具有紫金特色的做法，積累了一些經(jīng)驗。”在2018中國國際礦業(yè)大會上，紫金礦業(yè)總裁藍福生稱，紫金礦業(yè)在發(fā)展過程中也遇到過不少問題，也有許多教訓(xùn)，有許多地方需要不斷提高。

藍福生表示，與西方一流礦業(yè)公司相比，國內(nèi)礦業(yè)公司在礦山開發(fā)理念、安全生產(chǎn)等方面仍然存在一定的差距，與十九大報告提出的高質(zhì)量發(fā)展要求更是有很長的路要走。

“三化”是創(chuàng)新發(fā)展的主方向

“自動化、智能化、信息化，是今后創(chuàng)新發(fā)展的主要方向。”藍福生表示。

“經(jīng)過40年的發(fā)展，國內(nèi)礦業(yè)公司的礦山開發(fā)技術(shù)迅速發(fā)展，在選冶領(lǐng)域已經(jīng)達到國際領(lǐng)先水平。我國的煤礦開采技術(shù)絕對是國際一流，尤其是井巷施工技術(shù)；在礦山設(shè)備制造上也有十分突出的企業(yè)，比如中信重工的球磨機性能就完全可以與國際最好的產(chǎn)品相媲美。”藍福生說。
藍福生介紹，在紫金礦業(yè)的發(fā)展過程中，技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新取得了許多成果，對公司發(fā)展起到了重要作用。如低品位銅礦生物堆浸提銅技術(shù)，露天礦平巷溜井開拓采礦技術(shù)，熱壓預(yù)氧化提金工藝技術(shù)等。

記者了解到，紫金礦業(yè)于2000年改制后，國有股減持一步到位退至50%以內(nèi)，為公司之后發(fā)展建立靈活的市場機制打下了很好的基礎(chǔ)。隨后，紫金礦業(yè)在資本市場玩得風(fēng)生水起，公司先后在香港和上海兩地上市為公司解決了發(fā)展所需的資金問題。此外，公司還建立了以監(jiān)事會為主管理的獨立監(jiān)督審計體系，為公司健康發(fā)展提供基本保障。

盡管近些年中國礦業(yè)公司取得了不錯的成就，但在藍福生看來，與西方礦業(yè)公司相比，中國礦業(yè)公司在礦山開發(fā)方面仍然存在一些不足與差距，主要表現(xiàn)在：地下開采技術(shù)水平較低，主要原因還是中國公司多數(shù)采取外包方式，忽視了采礦技術(shù)的研究與提高；礦山開發(fā)理念需進一步提升：礦山建設(shè)的前期可研與規(guī)劃設(shè)計深度不夠，礦山生產(chǎn)計劃與預(yù)算精度不足；深部找礦與開發(fā)技術(shù)差距較大；自動化、智能化、信息化建設(shè)明顯落后。

隨著物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算的快速發(fā)展，“三化”（自動化、智能化、信息化）已在各行業(yè)全面推進，并且在提高效率方面取得了顯著效果。藍福生認(rèn)為，礦業(yè)作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，受限于礦業(yè)自身的特點——世界上沒有任何兩個礦山是完全相同的，無法像工廠那樣從規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)上實現(xiàn)復(fù)制，在“三化”建設(shè)方面要復(fù)雜得多，因此相對于其他行業(yè)，礦業(yè)公司的“三化”進程也要落后許多。

藍福生稱，盡管目前國內(nèi)也有許多礦業(yè)公司在建設(shè)“三化”礦山，但大多還在起步階段，同時還存在兩個問題：一是不少企業(yè)只是做排場、做形象，不重視實效，建設(shè)“三化”并沒有帶來效率的提升；二是一些企業(yè)不太愿意投資“三化”建設(shè)，認(rèn)為投資大，產(chǎn)出小，不合適。特別是一些礦山企業(yè)不愿意改變采礦外包的現(xiàn)狀，認(rèn)為這樣成本最低，搞“三化”并不能帶來更好的效益。

“對于采礦外包問題，要從更深的層次去分析。”藍福生認(rèn)為，目前礦業(yè)公司采礦外包成本低是以犧牲安全為代價、以犧牲外包企業(yè)員工利益為代價所獲得，這不是真正意義上的低成本。

“因此，要想趕超國際一流的礦業(yè)公司，只有加快推進‘三化’建設(shè)，才有可能實現(xiàn)彎道超車。”藍福生表示，運用自動裝備、遙控操作、無人駕駛，“三化”建設(shè)投資從短期看可能會帶來成本的增加，效益不一定明顯，但從長遠(yuǎn)看，一定是礦業(yè)公司發(fā)展的方向。
安全生產(chǎn)管理需借鑒西方經(jīng)驗

國內(nèi)礦山安全事故頻發(fā)一直被人所詬病，盡管國家一再強調(diào)要重視安全生產(chǎn)，事故處罰也越來越嚴(yán)，甚至責(zé)任人要承擔(dān)刑事責(zé)任。但由于理念、認(rèn)識以及管理和方法等問題，安全生產(chǎn)雖然有進步，但事故仍然較多。

對于上述問題，藍福生認(rèn)為主要有兩大原因：一是認(rèn)識上對生命的敬畏不夠，“生命第一”理念停留在口號上，重生產(chǎn)甚于重安全；二是在管理方法上仍然停留在事故處理與安全檢查層面，事故成本偏低。

在藍福生看來，與西方礦業(yè)公司相比，中國公司在安全生產(chǎn)理念和管理方法上存在很大的差距。我們的安全管理水平還處于較低的水平，如果說西方礦業(yè)公司已經(jīng)到了大學(xué)階段，我們就是初中生。

藍福生介紹，幾年前，紫金礦業(yè)提出了“雙零”目標(biāo)，但沒有能夠?qū)崿F(xiàn)，這兩年采取了一些措施，特別是引入西方的安全管理理念和方法，取得了比較顯著的成效。

紫金采取的主要措施是：抓“一把手”，提高認(rèn)識，加大事故處罰力度，落實安全風(fēng)險分級管控與隱患排查雙重預(yù)防機制；準(zhǔn)軍事化管理安全積分制：全員安全積分制和生命條款積分制；把外協(xié)單位納入企業(yè)統(tǒng)一管理準(zhǔn)軍事化管理：心到，身到，做到外協(xié)工程公司統(tǒng)一執(zhí)行準(zhǔn)軍事化管理。

在提高安全認(rèn)識方面，藍福生認(rèn)為，抓“一把手”是關(guān)鍵，只有“一把手”重視了，安全投入、安全措施、安全培訓(xùn)、事故處罰等才能落到實處。

藍福生表示，在這方面中國礦業(yè)企業(yè)應(yīng)該借鑒西方安全管理理念。一是要樹立全員安全意識。人人都是安全員，轉(zhuǎn)變安全生產(chǎn)是安全管理部門的錯誤認(rèn)識。在西方礦業(yè)公司，安全生產(chǎn)部門的職責(zé)是安全培訓(xùn)、政策法規(guī)宣傳、事故調(diào)查，安全檢查不是他們的事。二是要做好百萬工時損工率及輕微事故、未遂事故統(tǒng)計，包括百萬工時損工率統(tǒng)計、工作受限人數(shù)統(tǒng)計、醫(yī)療處理人數(shù)統(tǒng)計、急救箱人數(shù)統(tǒng)計以及未遂事件統(tǒng)計。
要適應(yīng)綠色發(fā)展與環(huán)保政策

這兩年關(guān)于綠色發(fā)展及環(huán)境保護，礦業(yè)界反映強烈的有3件事：一是保護區(qū)的劃定，不少礦山企業(yè)受到影響；二是國家將出臺史上最嚴(yán)的環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)，讓礦山企業(yè)倍感壓力；三是環(huán)境保護稅的出臺。

對于國家出臺這些政策，藍福生認(rèn)為，國家主要基于兩個方面的考慮：一是改革開放前30年主要強調(diào)發(fā)展，對環(huán)境保護重視不夠，導(dǎo)致環(huán)境事故頻發(fā)，水質(zhì)下降、空氣霧霾、土壤污染、草原沙漠化等等；二是中國雖然土地遼闊，但人口眾多，環(huán)境壓力巨大。

“在此背景下相應(yīng)出臺一系列的環(huán)境保護措施的政策和法規(guī)，這是從國家長遠(yuǎn)戰(zhàn)略考慮，是為千秋萬代子孫后代著想的系統(tǒng)工程。”藍福生表示，對于這些政策的出臺，作為礦業(yè)公司應(yīng)該要有充分的思想準(zhǔn)備，可以預(yù)見這些政策將成為常態(tài)化。

“當(dāng)然，環(huán)保主管部門在立法過程中也存在一些不切合實際的地方，導(dǎo)致立法既不合情也不合理，而一些地方在執(zhí)法過程中采取‘一刀切’的做法，簡單粗暴。”藍福生說，對此，礦業(yè)公司應(yīng)該聯(lián)合起來，通過協(xié)會組織，維護自身的合法權(quán)益。

藍福生說：“對于綠色礦山建設(shè)和環(huán)境保護，紫金礦業(yè)向來比較重視。我們在紫金山金銅礦早期開發(fā)時就提出零排放的概念，盡管在實際執(zhí)行中技術(shù)上有難度，但我們通過與政府聯(lián)動實行在線監(jiān)測，保證礦山廢水的達標(biāo)排放。

“在綠色礦山建設(shè)方面，紫金礦業(yè)更是主動作為，紫金山金銅礦是原國土資源部批準(zhǔn)的第一批國家礦山公園。”藍福生說，到目前為止，紫金礦業(yè)擁有國家級綠色礦山（試點單位）8家，省級綠色礦山2家，全國工業(yè)旅游示范點2個。

“紫金山金銅礦是國際著名礦山，露采場面積大，邊坡陡，巖石含硫，植被恢復(fù)難度很大。”藍福生稱，福建省正在打造生態(tài)省，紫金礦業(yè)總部所在地上杭縣到處是綠水青山，環(huán)境優(yōu)美。為了美化環(huán)境，紫金礦業(yè)花大投資、下大力氣對露采邊坡進行恢復(fù)整治。
記者了解到，紫金山地形切割強烈，邊坡多樣化，如不加以治理，極易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。藍福生表示，紫金山針對不同類型的邊坡，引進邊坡治理新技術(shù)，并加以改良與應(yīng)用，取得了良好的生態(tài)修復(fù)效果。

威斯特銅業(yè)是地處高原的省級綠色礦山，位于青海省東南部果洛藏族自治州瑪沁縣大武鎮(zhèn)境內(nèi)，是紫金礦業(yè)集團股份有限公司的全資子公司。據(jù)介紹，這個礦山綠化投入累計超1800多萬元，目前礦區(qū)植被覆蓋率達到40%，已綠化面積達可綠化面積的95%以上。