(高區(qū)國儲告字[2025]7號)
根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》（國土資源部令第39號）等有關(guān)法律法規(guī)及文件的規(guī)定，經(jīng)高昌區(qū)人民政府批準(zhǔn)，吐魯番市自然資源局高昌區(qū)分局委托吐魯番市公共資源交易有限公司組織以下國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓活動，現(xiàn)將有關(guān)事宜公告如下：
一、出讓人及交易平臺名稱、場所
出讓人名稱：吐魯番市自然資源局高昌區(qū)分局
出讓人地址：吐魯番市高昌區(qū)西環(huán)北路2731號
交易平臺名稱：吐魯番市公共資源交易有限公司
交易平臺地址：吐魯番市高昌區(qū)絲綢大道4100號吐魯番政務(wù)服務(wù)中心
二、掛牌出讓地塊的基本情況和規(guī)劃指標(biāo)要求表
三、競買人的資格要求
1.中華人民共和國境內(nèi)的法人、自然人和其他組織除法律法規(guī)另有規(guī)定外均可申請參加,申請人應(yīng)當(dāng)單獨(dú)申請。
2.未在失信聯(lián)合懲戒名單內(nèi)。
四、交易時間、地點(diǎn)（北京時間）
（一）交易時間：
1.公告及報名申請時間：2025年4月29日至2025年5月26日20：00。
2.網(wǎng)上掛牌報價時間：2025年5月19日至2025年5月28日17：00止。
3.網(wǎng)上限時競價時間：2025年5月28日18：00開始。競買人持 CA 數(shù)字證書登錄全國公共資源交易平臺（新疆）吐魯番市公共資源交易網(wǎng)進(jìn)行競價。
五、交易流程
(一)報名前的準(zhǔn)備。
1.競買人需要首先在吐魯番市公共資源交易網(wǎng)完成網(wǎng)上注冊，選擇公共資源交易主體類型為“交易乙方”，憑賬號密碼登錄吐魯番市公共資源交易網(wǎng)（http://ggzy.tlfzw.cn/tulufanggzy/），完善誠信庫基本信息，做好平臺入庫工作，操作詳情見吐魯番市公共資源交易網(wǎng)-幫助中心-《土地使用權(quán)交易操作指南—競買人》。
2.競買人取得CA有效數(shù)字證書后，參與網(wǎng)上申請和競買，CA有效數(shù)字證書包括：企業(yè)、法定代表人數(shù)字證書及簽章。CA數(shù)字認(rèn)證支持遠(yuǎn)程在線辦理，辦理流程、操作手冊及聯(lián)系方式詳見“吐魯番市公共資源交易網(wǎng)-辦事指南-《吐魯番市公共資源交易平臺CA數(shù)字證書和電子簽章辦理須知》”。目前競買人可選擇新疆CA或江蘇翔晟兩家公司辦理有關(guān)證書，現(xiàn)場領(lǐng)取CA數(shù)字證書如遇困難，可聯(lián)系CA公司郵寄。
（二）報名申請。
競買申請人可于2025年4月29日至2025年5月26日日20：00前登錄吐魯番市公共資源交易網(wǎng)站（http://www.tlfsggzy.cn/tulufanggzy/homepage.html）首頁--服務(wù)指南--下載中心查看【土地使用權(quán)交易操作指南—競買人】指引進(jìn)行網(wǎng)上報名、上傳報名資料和繳納競買保證金。
報名資料包括：
1.國有建設(shè)用地使用權(quán)競買申請書；
2.國有建設(shè)用地使用權(quán)競買承諾書；
3.統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照；
4.銀行開戶許可證或基本存款賬戶信息；
5.法定代表人身份證明；
6.授權(quán)委托書；
7.提供在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（https://www.gsxt.gov.cn/index.html）及信用中國（https://www.creditchina.gov.cn）平臺未被列入經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重違法失信企業(yè)黑名單的“企業(yè)信用信息公示報告”、未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營異常名錄”、“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”的截圖或報告。
注：《國有建設(shè)用地使用權(quán)競買申請書》分為企業(yè)申請和個人申請兩種；提交的報名材料需加蓋公章；無委托代理人的無須提交第6份材料；按要求上傳清晰的報名材料電子版文件PDF格式。
（三）資格確認(rèn)。
競買人的報名申請資料由交易平臺在線進(jìn)行資格審查，交易平臺確認(rèn)后出具《競買資格確認(rèn)書》。
（四）掛牌報價、競價。
增價方式：本次國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓采用增價報價、競價方式，每次增價幅度為一個增價幅度或增價幅度的整數(shù)倍。
（一）網(wǎng)上掛牌報價
1.報價時間：2025年5月19日至2025年5月28日17：00時前。
2.報價方式 ：網(wǎng)上報價。網(wǎng)址：吐魯番市公共資源交易網(wǎng)（http://ggzy.tlfzw.cn/tulufanggzy/）。競買人必須在2025年5月19日至2025年5月28日17：00時前至少進(jìn)行一次網(wǎng)上有效報價，初次報價不得低于起始價。
（二）網(wǎng)上掛牌限時競價
1.限時競價時間：2025年5月28日18:00時開始。
2.限時競價方式：網(wǎng)上競價。報價期滿進(jìn)入限時競價期（適用于2個及以上競買申請人），限時競價周期為120秒。網(wǎng)址：吐魯番市公共資源交易網(wǎng)（http://ggzy.tlfzw.cn/tulufanggzy/）。獲得競買資格的申請人可按限時競價時間自行登錄網(wǎng)址參與競價活動。
六、競得人確認(rèn)原則及出讓合同簽訂
（一）本次國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓按照價高者得的原則確定競得人。掛牌期限屆滿，系統(tǒng)顯示最高報價及其報價者，并詢問其他競買人是否愿意繼續(xù)競價。有競買人表示愿意繼續(xù)競價的，掛牌出讓轉(zhuǎn)入限時競價，通過限時競價確定競得人。本項目限時競價周期為120秒。限時競價期內(nèi)如無人加價，則自由報價期最高出價者即為成交人，該標(biāo)的競價活動結(jié)束；限時競價周期內(nèi)如出現(xiàn)有效報價，則進(jìn)入新的限時競價周期；在一個限時競價周期內(nèi)如未出現(xiàn)有效報價，則報價結(jié)束，當(dāng)前最高有效報價者即成為成交人，該標(biāo)的競價活動結(jié)束，按照下列規(guī)定確定是否成交：
（1）在掛牌期限內(nèi)只有1個競買人報價，且報價不低于底價，并符合其他條件的，掛牌成交。
（2）在掛牌期限內(nèi)有2個或者2個以上的競買人報價的，出價最高者為競得人。
（3）在掛牌期限內(nèi)無應(yīng)價者或者競買人的報價均低于底價或者均不符合其他條件的，掛牌不成交。
（二）競價結(jié)束后狀態(tài)變?yōu)?ldquo;競價結(jié)束”，本次報價結(jié)束，可以通過電子競價系統(tǒng)查看報價結(jié)果。競價結(jié)束且無異常情況，吐魯番市公共資源交易有限公司將對本次競價結(jié)果進(jìn)行核查，競價結(jié)果僅作為成交依據(jù)，最終成交結(jié)果以結(jié)果公告為準(zhǔn)。結(jié)果公告發(fā)布后，競得人與交易公司在5個工作日內(nèi)簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)成交確認(rèn)書》，并參照《關(guān)于自治區(qū)國土資源系統(tǒng)土地交易公司收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（新發(fā)改醫(yī)〔2010〕1809號）規(guī)定繳納土地使用權(quán)交易費(fèi)。
（三）競得人應(yīng)按《國有建設(shè)用地使用權(quán)成交確認(rèn)書》約定的期限與出讓人簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》，并按合同約定繳納土地出讓金。無故未按成交確認(rèn)書約定期限簽訂出讓合同的，視為違約，競買保證金不予退還，并將其列入失信聯(lián)合懲戒名單。
七、競買保證金的交納和處置：
1.保函：
（1）線下辦理保函。競買人應(yīng)預(yù)留足夠線下辦理保函的時間，并按照報名要求掃描并上傳，交易平臺確認(rèn)后出具《競買資格確認(rèn)書》。
（2）保函有效期：自報名截止時間起120天（如遇不可預(yù)見的特殊情況須順延）。
（3）保函退保：項目發(fā)生中止、暫停、終止的可進(jìn)行退保，除上述情況外均不予退保。
2.保證金：
（1）競買人資質(zhì)審查通過后繳納保證金，保證金繳納銀行賬戶名稱必須與報名單位或公司名稱一致,并將銀行回單等繳納憑證掃描上傳，交易平臺確認(rèn)后出具《競買資格確認(rèn)書》。建議上傳繳納保證金憑證、保函（單）原件彩色掃描件，應(yīng)至少在公告期滿前3個工作日內(nèi)完成，以便競買人在公告期滿前獲得《競買資格確認(rèn)書》，如因競買人提供憑證晚等其他原因，導(dǎo)致競買人未在公告期滿前獲得《競買資格確認(rèn)書》，逾期責(zé)任自行負(fù)責(zé)。
（2）保證金繳納截止時間：2025年5月26日日20：00前到賬。
（3）保證金退還：未競得人保證金將于延時競價結(jié)束后5個工作日內(nèi)退還至原賬戶。競得人保證金按照“多退少補(bǔ)”的原則，轉(zhuǎn)為受讓地塊的定金，多余的將在競得人按公告、成交確認(rèn)書和國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同約定履行義務(wù)后5個工作日內(nèi)返還原賬戶。項目報名截止前，取消報名的保證金將于項目報名截止后5個工作日內(nèi)退還至原賬戶。項目發(fā)生中止、暫停、終止的，其公告發(fā)布后5個工作日內(nèi)退還至原賬戶。
注：掛牌成交后，按照《成交確認(rèn)書》約定的時間與出讓人簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》，合同簽訂后保證金轉(zhuǎn)作受讓地塊的定金；其他競買人繳納的競買保證金，在掛牌活動結(jié)束后5個工作日內(nèi)予以退還，不計利息。
保證金匯款賬戶信息
名 稱：吐魯番市公共資源交易有限公司
開戶行：中國工商銀行股份有限公司吐魯番地區(qū)分行
行 號: 102883000022
賬 號：9558833005000015453
注：1.請謹(jǐn)慎匯交保證金，因競買人原因匯錯款項或匯錯賬戶，項目未結(jié)束前系統(tǒng)無法退回款項。若因此造成報名不成功者，后果自負(fù)。2.請備注公司名稱及宗地編號
八、交易異議的處理
對交易過程產(chǎn)生的異議，由交易公司負(fù)責(zé)予以解釋。對出讓標(biāo)的產(chǎn)生的爭議，由出讓人負(fù)責(zé)予以解釋。
九、提示
1.提交競買申請前，競買申請人應(yīng)對出讓宗地進(jìn)行實(shí)地踏勘，須全面閱讀出讓公告及掛牌文件，全面了解宗地現(xiàn)狀；競買申請人一旦提交競買申請，即視為對出讓公告及掛牌文件內(nèi)容全部理解無異議，自愿受其約束，并對相關(guān)承諾承擔(dān)法律責(zé)任。
2.因法律法規(guī)和政策發(fā)生重大調(diào)整的，國有建設(shè)用地使用權(quán)的出讓方和競得方應(yīng)按新的法律法規(guī)和政策執(zhí)行。
十、其他
（一）現(xiàn)場踏勘：有意競買者自行組織現(xiàn)場踏勘（費(fèi)用自理）。
（二）競得人于成交之日起30日內(nèi)與出讓人簽訂國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同，并按合同約定繳納土地出讓金。
（三）競得人付清全部土地出讓金后，可依法申請辦理土地登記。
（四）競得人有下列行為之一的，視為違約，交易平臺可取消其競得資格，成交結(jié)果廢止；造成損失的，競得人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
1.提供虛假文件、隱瞞事實(shí)或采取行賄、串通等手段競得的；
2.競得人逾期或拒絕簽訂國有建設(shè)用地使用權(quán)成交確認(rèn)書，競得人逾期不簽訂或者拒絕簽訂國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同的；
3.競得人未按約定的時間付清約定的交易服務(wù)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用的；
4.不按《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同書》約定支付國有建設(shè)用地使用權(quán)土地出讓金的。
5.其他依法應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為違約行為的情形。
（五）本次國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓事項如有變更，將發(fā)布變更公告。
（六）本次國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓事宜可瀏覽：
1.吐魯番市公共資源交易網(wǎng)
（http://ggzy.tlfzw.cn/tulufanggzy/）
2.中國土地市場網(wǎng)（https://www.landchina.com/）
出讓人聯(lián)系人：努熱曼·阿不來提
咨詢電話：0995-8525146
交易平臺聯(lián)系人：熱孜宛古麗·尼亞孜
聯(lián)系電話：15509953663
吐魯番市公共資源交易有限公司
2025年4月29日
