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《新疆維吾爾自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化條例》

發(fā)布日期:2023-09-23 21:49:26  瀏覽:1113  屬于:政策法規(guī)

(2023年7月28日由新疆維吾爾自治區(qū)第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過)

新疆維吾爾自治區(qū)第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

(第9號)

  《新疆維吾爾自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化條例》已由新疆維吾爾自治區(qū)第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議于2023年7月28日通過,現(xiàn)予公布,自2023年9月1日起施行。

  特此公告。

新疆維吾爾自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2023年8月3日

  目錄

  第一章 總 則

  第二章 標(biāo)準(zhǔn)的制定

  第三章 標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施

  第四章 標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新與促進(jìn)

  第五章 監(jiān)督管理與服務(wù)

  第六章 法律責(zé)任

  第七章 附 則

  第一章 總 則

  第一條 為了加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作,提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)科學(xué)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新,保障人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)國家安全、生態(tài)環(huán)境安全,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。

  第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)施及其監(jiān)督管理和服務(wù)等活動(dòng),適用本條例。

  本條例所稱的標(biāo)準(zhǔn)(含標(biāo)準(zhǔn)樣品)是指農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)以及社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域需要統(tǒng)一的技術(shù)要求。

  標(biāo)準(zhǔn)包括國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。國家標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn)。地方標(biāo)準(zhǔn)包括自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)和州(市)地方標(biāo)準(zhǔn)。

  法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定對食品、藥品等標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。

  第三條 標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)當(dāng)貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持市場驅(qū)動(dòng)、政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、社會(huì)參與、開放融合的原則。

  第四條 自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化重大改革、創(chuàng)新和政策制定,研究解決標(biāo)準(zhǔn)化工作重大事項(xiàng)。

  州(市、地)人民政府(行政公署)可以根據(jù)工作需要建立標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化工作重大事項(xiàng)。

  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對標(biāo)準(zhǔn)化工作的領(lǐng)導(dǎo),將標(biāo)準(zhǔn)化工作納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃;將標(biāo)準(zhǔn)化工作納入政府績效評價(jià)體系;將標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費(fèi)納入本級預(yù)算。

  第五條 縣級以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一管理本行政區(qū)域內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。

  縣級以上人民政府有關(guān)行政主管部門按照職責(zé)分工管理本行政區(qū)域內(nèi)本部門、本行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作,可以制定標(biāo)準(zhǔn)化工作專項(xiàng)規(guī)劃。

  第六條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化人才的培養(yǎng)。

  自治區(qū)鼓勵(lì)教育、科研機(jī)構(gòu)等單位開展標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng),開設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)課程、開展標(biāo)準(zhǔn)化普及教育培訓(xùn)。

  自治區(qū)支持行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)一批懂專業(yè)、識標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)人才。

  第七條 自治區(qū)人民政府實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)制度。對在標(biāo)準(zhǔn)化工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人按照規(guī)定予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

  自治區(qū)、州(市、地)人民政府(行政公署)及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將技術(shù)創(chuàng)新性突出、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)先進(jìn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益或者生態(tài)效益顯著,在推動(dòng)科技進(jìn)步、改善民生等方面有重大貢獻(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)作為科技成果,納入科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)范圍。

  鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和教育、科研機(jī)構(gòu)等將參與標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂情況納入個(gè)人工作業(yè)績考核。個(gè)人參與標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂情況可以作為申報(bào)職稱的業(yè)績成果。

  第二章 標(biāo)準(zhǔn)的制定

  第八條 國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定,按照《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第九條 為滿足地方自然條件、風(fēng)俗習(xí)慣等特殊技術(shù)要求,自治區(qū)人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門可以在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)以及社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域制定自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)。

  州(市)人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門根據(jù)本行政區(qū)域的特殊需要,經(jīng)自治區(qū)人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門批準(zhǔn),可以制定本行政區(qū)域的地方標(biāo)準(zhǔn)。

  自治區(qū)人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門可以委托地區(qū)行政公署標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門,制定本行政區(qū)域的地方標(biāo)準(zhǔn)。

  第十條 地方標(biāo)準(zhǔn)的制定程序包括:申請、立項(xiàng)、起草、征求意見、技術(shù)審查、審核、編號、批準(zhǔn)發(fā)布、備案。

  第十一條 自治區(qū)、州(市、地)人民政府(行政公署)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)每年定期向社會(huì)公開征集地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議。

  企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及公民按照立項(xiàng)建議征集要求可以向自治區(qū)、州(市、地)人民政府(行政公署)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門或者有關(guān)行政主管部門提出地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議。

  標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門收到立項(xiàng)建議后,應(yīng)當(dāng)通報(bào)同級有關(guān)行政主管部門。

  第十二條 自治區(qū)、州(市、地)人民政府(行政公署)有關(guān)行政主管部門根據(jù)本行業(yè)、本領(lǐng)域需要,對地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議的必要性、可行性進(jìn)行論證評估后,向同級人民政府(行政公署)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門提出地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申請。

  立項(xiàng)建議涉及兩個(gè)以上行業(yè)、領(lǐng)域的,有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)達(dá)成一致意見后,確定一個(gè)行政主管部門向同級標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門提出立項(xiàng)申請。

  不得重復(fù)申請自治區(qū)、州(市)地方標(biāo)準(zhǔn)。州(市)地方標(biāo)準(zhǔn)不得與自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)相互交叉重復(fù)或者不銜接配套。

  第十三條 自治區(qū)、州(市、地)人民政府(行政公署)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織對立項(xiàng)申請是否符合地方標(biāo)準(zhǔn)的制定范圍、必要性和可行性進(jìn)行立項(xiàng)審查。符合要求的予以立項(xiàng),并向社會(huì)公布地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)計(jì)劃。

  地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包含項(xiàng)目名稱、提出立項(xiàng)申請的行政主管部門、起草單位、完成時(shí)限等。

  為了保障重大公共利益或者應(yīng)對突發(fā)事件等,需要及時(shí)出臺地方標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先立項(xiàng)并及時(shí)完成。

  第十四條 自治區(qū)人民政府有關(guān)行政主管部門根據(jù)工作需要,按照國家和自治區(qū)相關(guān)規(guī)定在一定領(lǐng)域內(nèi)組建標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),承擔(dān)起草、技術(shù)審查工作。

  提出立項(xiàng)申請的行政主管部門組織相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)承擔(dān)具體起草工作。未成立標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的,應(yīng)當(dāng)成立起草組。起草組組成人員應(yīng)當(dāng)具有廣泛代表性、獨(dú)立性和專業(yè)性。

  起草地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查分析,標(biāo)準(zhǔn)之間應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)配套。有關(guān)技術(shù)要求需要進(jìn)行試驗(yàn)驗(yàn)證的,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)能力的技術(shù)機(jī)構(gòu)開展。

  第十五條 起草單位應(yīng)當(dāng)將地方標(biāo)準(zhǔn)文本草案通過提出立項(xiàng)申請的行政主管部門向社會(huì)公開征求意見并進(jìn)行相應(yīng)修改,形成地方標(biāo)準(zhǔn)送審稿,并將送審稿、編制說明、征求意見采納情況等材料一并報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門進(jìn)行技術(shù)審查。

  第十六條 自治區(qū)、州(市、地)人民政府(行政公署)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織對地方標(biāo)準(zhǔn)送審稿進(jìn)行技術(shù)審查。技術(shù)審查應(yīng)當(dāng)成立不少于七人的專家組,采取會(huì)議表決的方式,三分之二以上參會(huì)人員贊成,且反對的參會(huì)人員不超過四分之一,方為通過。

  專家組一般由標(biāo)準(zhǔn)利益相關(guān)方代表、專業(yè)領(lǐng)域?qū)<液蜆?biāo)準(zhǔn)化專家等組成,對地方標(biāo)準(zhǔn)送審稿內(nèi)容的合法性、安全性、適用性、協(xié)調(diào)性、先進(jìn)性進(jìn)行技術(shù)審查,形成審查意見。承擔(dān)地方標(biāo)準(zhǔn)起草工作的人員不得參與其起草的地方標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)審查工作。

  第十七條 地方標(biāo)準(zhǔn)送審稿經(jīng)技術(shù)審查后,起草單位應(yīng)當(dāng)將修改完善的地方標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿以及編制說明、審定意見等材料經(jīng)提出立項(xiàng)申請的行政主管部門確認(rèn)后向標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門報(bào)批。

  標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)對報(bào)批材料進(jìn)行審核,審核通過的,按照規(guī)定予以編號發(fā)布;審核不通過的,應(yīng)當(dāng)說明理由。

  第十八條 地方標(biāo)準(zhǔn)自批準(zhǔn)發(fā)布之日起六十日內(nèi),由自治區(qū)人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門向國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。

  州(市)地方標(biāo)準(zhǔn),自發(fā)布之日起四十日內(nèi)報(bào)自治區(qū)人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門,并由自治區(qū)人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門向國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。

  備案材料包括標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布公告、標(biāo)準(zhǔn)文本及編制說明。

  自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后,州(市)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)廢止其發(fā)布的相同或者類似地方標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)公告廢止信息。

  第十九條 地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布前,相關(guān)技術(shù)要求存在重大問題或者出現(xiàn)重大政策性變化的,應(yīng)當(dāng)由提出立項(xiàng)申請的行政主管部門向標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門提出項(xiàng)目變更或者終止建議。

  標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門可以根據(jù)有關(guān)行政主管部門的建議等,作出項(xiàng)目變更或者終止決定。

  第二十條 地方標(biāo)準(zhǔn)自立項(xiàng)到報(bào)批的期限一般不超過十五個(gè)月;確有必要延期的,提出立項(xiàng)申請的行政主管部門應(yīng)當(dāng)在期限屆滿六十日前向立項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門提出延期申請,延期時(shí)間不超過六個(gè)月。

  起草單位逾期未完成起草任務(wù)的,由標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門公告終止制定程序。

  第二十一條 自治區(qū)鼓勵(lì)依法成立的社會(huì)團(tuán)體協(xié)調(diào)相關(guān)市場主體共同制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。

  鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體之間開展標(biāo)準(zhǔn)化合作,聚焦新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式,共同制定發(fā)布滿足創(chuàng)新需要、填補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)空白的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。支持消費(fèi)者和中小企業(yè)代表參與團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定。

  制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)遵循開放、透明、公平的原則。

  第二十二條 企業(yè)可以根據(jù)需要自行制定企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),或者與其他企業(yè)聯(lián)合制定企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

  社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)以外的其他組織制定供組織內(nèi)部使用的標(biāo)準(zhǔn),參照企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  鼓勵(lì)企業(yè)將科技成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),形成先進(jìn)生產(chǎn)力。支持有條件的企業(yè)建立科學(xué)技術(shù)研究與標(biāo)準(zhǔn)研究同步、科技成果轉(zhuǎn)化與標(biāo)準(zhǔn)制定同步、科技成果產(chǎn)業(yè)化與標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施同步的工作機(jī)制。

  第二十三條 鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)制定高于推薦性標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)技術(shù)要求和具有國內(nèi)、國際先進(jìn)水平的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

  團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)明確產(chǎn)品的功能指標(biāo)、性能指標(biāo)、試驗(yàn)(或者檢驗(yàn))方法及判定要求;團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)明確服務(wù)的功能指標(biāo)、評價(jià)方法及判定要求。技術(shù)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)合法有效、科學(xué)合理、準(zhǔn)確可靠、便于實(shí)施。

  第二十四條 地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求不得低于強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)技術(shù)要求。

  符合市場競爭和創(chuàng)新發(fā)展的需要,可以由市場主體制定的,一般不制定地方標(biāo)準(zhǔn)。

  禁止利用標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施妨礙商品、服務(wù)自由流通等排除、限制市場競爭的行為。

  第二十五條 地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門公布的編號規(guī)則進(jìn)行編號。

  第二十六條 地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施過程中形成的有關(guān)資料,按照標(biāo)準(zhǔn)檔案管理規(guī)定的要求,及時(shí)歸檔,妥善保管。

  第二十七條 自治區(qū)、州(市、地)人民政府(行政公署)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)免費(fèi)向社會(huì)公開地方標(biāo)準(zhǔn)文本。

  團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本的公開按照團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開有關(guān)要求執(zhí)行。

  標(biāo)準(zhǔn)涉及專利的,其公開還應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國專利法》等法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定。

  第三章 標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施

  第二十八條 縣級以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門以及有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,組織標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。

  提出立項(xiàng)申請的行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取措施,推進(jìn)地方標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,并將實(shí)施情況定期向同級標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門反饋。

  地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過程中需要解釋的,由發(fā)布該標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門會(huì)同同級有關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

  第二十九條 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)必須執(zhí)行。不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品、服務(wù),不得生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口或者提供。

  鼓勵(lì)采用推薦性標(biāo)準(zhǔn)。推薦性標(biāo)準(zhǔn)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行:

 ?。ㄒ唬?qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)引用的;

 ?。ǘ┖贤s定采用的;

  (三)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織明示采用的;

 ?。ㄋ模┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的其他情形。

  第三十條 自治區(qū)、州(市、地)人民政府(行政公署)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)行政主管部門建立地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息反饋和評估機(jī)制,并根據(jù)反饋和評估情況,定期組織開展地方標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審。

  第三十一條 地方標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審周期一般不超過五年,但有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)復(fù)審:

 ?。ㄒ唬┓伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章或者國家有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的;

 ?。ǘ┥婕暗膰覙?biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生重大變化的;

 ?。ㄈ╆P(guān)鍵技術(shù)、適用條件發(fā)生重大變化的;

  (四)其他應(yīng)當(dāng)及時(shí)復(fù)審的情形。

  自治區(qū)、州(市、地)人民政府(行政公署)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門根據(jù)有關(guān)意見作出地方標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)有效、修訂或者廢止的復(fù)審結(jié)論。復(fù)審結(jié)論為修訂地方標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定的地方標(biāo)準(zhǔn)制定程序執(zhí)行。復(fù)審結(jié)論為廢止地方標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)公告廢止。

  第三十二條 在產(chǎn)業(yè)政策制定、行政管理、政府采購、社會(huì)治理、認(rèn)證認(rèn)可、招標(biāo)投標(biāo)等工作中,鼓勵(lì)將團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為技術(shù)參考。

  鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體通過自律公約等方式,推動(dòng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。

  第三十三條 實(shí)行團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開制度。

  鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)通過國家統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺公開標(biāo)準(zhǔn)全文。通過其他渠道進(jìn)行自我聲明公開的,應(yīng)當(dāng)確保自我聲明公開的信息可獲取、可追溯和防篡改,并在國家統(tǒng)一的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺明示公開渠道。

  第三十四條 社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)公開其團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的編號、名稱、發(fā)布文件等基本信息。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)涉及專利的,還應(yīng)當(dāng)公開標(biāo)準(zhǔn)涉及專利的信息。

  企業(yè)應(yīng)當(dāng)公開其執(zhí)行的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn)以及團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)或者企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編號和名稱;執(zhí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,還應(yīng)當(dāng)公開產(chǎn)品的性能指標(biāo)和服務(wù)的功能指標(biāo)。企業(yè)執(zhí)行產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新自我聲明公開的標(biāo)準(zhǔn)。

  第三十五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),其生產(chǎn)的產(chǎn)品、提供的服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合企業(yè)自我聲明公開標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求。

  企業(yè)應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品或者產(chǎn)品說明書、包裝物上標(biāo)注所執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的編號、名稱。

  企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的功能指標(biāo)或者性能指標(biāo)符合或者優(yōu)于推薦性標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)要求的,可以在產(chǎn)品標(biāo)識或者說明書中明示。鼓勵(lì)企業(yè)通過設(shè)置二維碼等數(shù)據(jù)載體方式,方便公眾查閱產(chǎn)品或者服務(wù)所對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的主要技術(shù)要求。

  企業(yè)通過電子商務(wù)平臺銷售商品或者提供服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在商品或者服務(wù)信息頁面明示執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)編號。

  電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對平臺內(nèi)商品、服務(wù)標(biāo)注的標(biāo)準(zhǔn)編號實(shí)施監(jiān)測,為平臺內(nèi)經(jīng)營者標(biāo)注標(biāo)準(zhǔn)編號提供技術(shù)支撐。

  第三十六條 實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度,支持擁有自主創(chuàng)新技術(shù)、取得良好實(shí)施效益的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)成為本行業(yè)“領(lǐng)跑者”標(biāo)準(zhǔn)。

  第三十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持開展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范活動(dòng),促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,推廣標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)驗(yàn),提高全社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)化意識。

  縣級以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè),培育品牌標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)全社會(huì)運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化方式組織生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務(wù),以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

  第四章 標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新與促進(jìn)

  第三十八條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施,推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新:

 ?。ㄒ唬┙?biāo)準(zhǔn)研制與科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)構(gòu)建技術(shù)、專利、標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新體系;

 ?。ǘM突破關(guān)鍵核心技術(shù)瓶頸、預(yù)期取得標(biāo)志性成果的標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目,在科技專項(xiàng)和重點(diǎn)研發(fā)任務(wù)專項(xiàng)時(shí)予以優(yōu)先支持;

 ?。ㄈ┢髽I(yè)參與起草的國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者主導(dǎo)起草的地方標(biāo)準(zhǔn),可以作為認(rèn)定該企業(yè)為高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)的依據(jù);

 ?。ㄋ模┰谄髽I(yè)申報(bào)工程建設(shè)、技術(shù)改造、科研攻關(guān)、金融支持等工作中,將企業(yè)基于自主創(chuàng)新成果制定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的水平作為重要的評價(jià)指標(biāo);

 ?。ㄎ澹┘訌?qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制定過程中知識產(chǎn)權(quán)成果應(yīng)用;

 ?。┢渌胧?/span>

  第三十九條 自治區(qū)、州(市、地)人民政府(行政公署)有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展標(biāo)準(zhǔn)體系研究,突出本行政區(qū)域的重點(diǎn)領(lǐng)域和特色產(chǎn)業(yè),形成政府頒布標(biāo)準(zhǔn)和市場自主制定標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展、協(xié)調(diào)配套的標(biāo)準(zhǔn)體系。

  鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體根據(jù)自身需求和特色完善標(biāo)準(zhǔn)體系,提高標(biāo)準(zhǔn)化工作的系統(tǒng)性和前瞻性。

  第四十條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門可以根據(jù)實(shí)際建立標(biāo)準(zhǔn)融資增信制度。鼓勵(lì)社會(huì)資本以市場化方式建立支持企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新的專項(xiàng)基金,鼓勵(lì)和支持金融機(jī)構(gòu)給予標(biāo)準(zhǔn)化水平高的企業(yè)信貸支持,支持符合條件的企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)交易、標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)押等活動(dòng)。

  第四十一條 自治區(qū)人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,積極推動(dòng)參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),開展標(biāo)準(zhǔn)化合作與交流,參與制定國際標(biāo)準(zhǔn)。

  鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位通過產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)的廣泛應(yīng)用和實(shí)施,促進(jìn)“一帶一路”標(biāo)準(zhǔn)化合作與交流,帶動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的廣泛應(yīng)用和實(shí)施。

  自治區(qū)人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門以及有關(guān)行政主管部門可以根據(jù)實(shí)際工作需要參與區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)合作,協(xié)商區(qū)域內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化重大事項(xiàng),促進(jìn)區(qū)域一體化建設(shè),實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

  第四十二條 鼓勵(lì)企業(yè)結(jié)合實(shí)際情況采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢疫、認(rèn)證認(rèn)可等相銜接,推進(jìn)同線同標(biāo)同質(zhì)。

  在制定地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)過程中,鼓勵(lì)對照國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建與國際接軌的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系;鼓勵(lì)通過消化吸收和突破,形成擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

  第五章 監(jiān)督管理與服務(wù)

  第四十三條 縣級以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門以及有關(guān)行政主管部門依法對本行政區(qū)域內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,對標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查,對標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行規(guī)范引導(dǎo);相關(guān)組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合。

  第四十四條 鼓勵(lì)和支持新聞媒體、生產(chǎn)者、經(jīng)營者、使用者、消費(fèi)者、檢驗(yàn)檢測以及認(rèn)證機(jī)構(gòu)等組織和個(gè)人對標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督。

  任何組織或者個(gè)人有權(quán)向縣級以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門以及有關(guān)行政主管部門舉報(bào)、投訴違反標(biāo)準(zhǔn)化法律、法規(guī)、規(guī)章的行為,對標(biāo)準(zhǔn)化工作提出意見和建議。

  縣級以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門以及有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開舉報(bào)、投訴的渠道,并依法及時(shí)處理。

  第四十五條 縣級以上人民政府有關(guān)部門在標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施過程中發(fā)生爭議的,由同級標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門組織協(xié)商;協(xié)商不成的,由本級人民政府或者通過標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機(jī)制解決。

  第四十六條 自治區(qū)人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建設(shè)自治區(qū)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺,為社會(huì)提供標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)。

  第四十七條 自治區(qū)人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門以及有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)交流,為自治區(qū)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織主導(dǎo)或者參與制定國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),提出國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)新工作項(xiàng)目、新技術(shù)工作領(lǐng)域等方面建議,提供指引和服務(wù)。

  第四十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門以及有關(guān)行政主管部門加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)化知識、重要標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和培訓(xùn)工作,支持開展標(biāo)準(zhǔn)化公益宣傳活動(dòng),傳播標(biāo)準(zhǔn)化理念,提高標(biāo)準(zhǔn)化意識,推動(dòng)全社會(huì)運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化方式組織生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務(wù)。

  第四十九條 鼓勵(lì)加快發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè),推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,培育標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu),開展標(biāo)準(zhǔn)的研究制定、體系建設(shè)、宣傳貫徹、驗(yàn)證比對、評價(jià)評估等活動(dòng),為標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施和監(jiān)督提供服務(wù)。

  鼓勵(lì)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)提供標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量評價(jià)和實(shí)施效果評估服務(wù)。標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量評價(jià)和實(shí)施效果評估可以納入相關(guān)評比的評價(jià)因素。

  第六章 法律責(zé)任

  第五十條 行政機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)單位及其工作人員在標(biāo)準(zhǔn)化工作中,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分。

  第五十一條 違反本條例第二十三條第二款規(guī)定的,由縣級以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,由自治區(qū)人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門廢止相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),并在標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺上公示。

  第五十二條 違反本條例第三十四條第二款、第三十五條第四款規(guī)定的,由縣級以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正造成后果的,依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等有關(guān)法律、法規(guī)處理,并由自治區(qū)人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門,在標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺上公示。

  第五十三條 違反本條例規(guī)定,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任的其他行為,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

  第七章 附 則

  第五十四條 本條例自2023年9月1日起施行。